上海市政府


关于兄弟地区来本市开店办厂的暂行办法
上海市政府



根据对外开放、对内搞活经济的方针，为了加强本市同兄弟省、自治区、直辖市（以下简称兄弟地区）的横向经济联系，活跃和繁荣经济，按照扬长避短、互通有无、平等互利、共同发展的原则，对于兄弟地区的企业事业单位和个人来本市投资开店、办厂有关事项，制订如下办法：
一、关于经营范围
各兄弟地区的企业事业单位和个人可以来本市开设商店、货栈或贸易公司，批发、零售各地农副土特产品、原材料、工业品；可以新建、改建、扩建大楼，举办各种旅馆、旅游、饮食、娱乐等服务业；也可以按照本市工业发展方向和城市规划布局开办工厂。来本市举办的项目，可以独
资经营，也可以合资或合作经营。
二、关于洽谈方法和审批手续
各兄弟地区的企业事业单位和个人，凡要求举办企业事业项目的，可以向本市有关主管局或区、县人民政府提出，由该局或区、县人民政府安排同有关单位洽谈；也可以自行联系，直接同本市有关单位联系洽谈。
凡举办的商业、服务业项目，如需利用沿街居民住宅改装门面的，由本市有关区、县人民政府审批；如需征地、新建、扩建的，由本市有关区、县人民政府会同市有关主管部门审批；如在本市恒丰路、天目路、四平路、肇嘉浜路、漕溪路等几个已拟订改造规划的地段进行新建、扩建的
，可由各有关区人民政府根据批准的地区改建详细规划，进行审批。
凡与本市原有企业就地合资经营的，由本市参与合营的一方报上级主管部门审批；新办工厂的，由所在地的区、县人民政府报市人民政府协作办公室会同有关部门审批。
在闵行、虹桥两个新区举办项目，可以直接同新区的开发公司洽谈，并由开发公司办理审批手续。
本市各区、县人民政府和市有关部门在审批项目前，要听取有关兄弟省、自治区、直辖市人民政府驻沪办事处的意见，并将审查结果抄送各该驻沪办事处。
各区、县人民政府和市有关部门在批准项目时，应抄送市人民政府协作办公室。
已经批准的企业项目，均应在本市办理工商业登记后，才能兴建、开业。
三、关于基建计划指标、资金、建筑材料和征地拆迁
在本市进行基建所需要的计划指标、资金和建筑材料，均由投资者自行解决。建筑施工，可以在本市招标，也可以自带施工队伍。
有关征地拆迁和申请建筑执照，可以在区、县人民政府协助下，按照本市有关规定办理。本市各有关区、县人民政府可设立专业开发公司，承包有关拆迁、市政工程配套和基础设施等项工作，为各兄弟地区来本市开店办厂提供方便条件和适当的投资环境。
四、关于产权
在本市投资新建房屋和其他建筑物的产权，除补偿动迁用房外，均归投资者所有；合资经营的，产权以合同（或协议）规定为准。
关于土地的使用权和使用费（税）的缴纳，应按国务院和市人民政府的有关规定办理。
五、关于价格
在严格执行国家价格政策的前提下，各种具体价格由各企业自定。
六、关于税收
项目经工商行政管理部门批准后，在开业之前，应依法办理税务登记，申请印制或领购本市统一发票，在税收上与本市同类企业一视同仁，照章纳税。除个人独资经营的所得利润应在本市缴纳所得税外，其他各种形式投资经营所得的利润，属于兄弟地区一方企业事业的，可以返回当地
缴纳所得税。
来本市举办的企业事业单位的工商税、建筑税等，应按规定在本市缴纳。
少数新建企业事业单位在本市纳税确有困难的，可向本市税务部门申请减免。
七、关于人员及户口
为严格控制本市人口，各兄弟地区在本市企业的少数领导人员和必要的业务骨干，可由各兄弟地区派遣，其余人员应在本市聘用。具体聘用办法，可同本市市或区、县劳动、人事部门商定。其劳动计划指标及工资总额，由有关兄弟地区列入计划。
各企业来本市人员不办理户口迁移手续。需来本市的人员数量，由各审批单位确定，经市公安局复核后，向企业所在地的公安派出所登记为外来寄住户口，离开本市时即注销登记。
八、关于对企业的管理
在服从国家和本市有关规定的前提下，企业可以自主地进行各项生产经营活动，本市有关部门应给予积极支持，依法维护其正当权益。有关日常事务联系，可由有关区、县人民政府指定一个部门负责。
九、国务院各部所属单位来本市投资举办各种企业，可以比照本办法执行。
十、本办法经市人民政府批准，自公布之日起施行。如有未尽事宜，得随时报经市人民政府同意后，予以补充或修订。



1984年10月4日
中华人民共和国 索马里共和国


中索关于建造索马里国家剧场的协议


（签订日期１９６５年１２月１６日 生效日期１９６５年１２月１６日）
　　中华人民共和国文化部剧场设计专家组和索马里共和国代表，根据中华人民共和国驻索马里共和国特命全权大使杨守正阁下于一九六五年五月十日和索马里共和国外交部部长艾哈迈德·优素福·杜阿莱阁下于一九六五年五月十日关于中国将为索马里建造剧场一座，作为中国政府赠给索马里政府的礼物的换文，就有关国家剧场的建设问题进行了友好的会谈，并达成如下协议：

　　第一条　剧场的用途和规模
　　１．国家剧场的用途首先是用于演出戏剧、舞蹈，其次也可用于其他目的，如放映电影和开会。
　　２．剧场场地面积约为６，０００平方米，建筑面积约为４，０００平方米。除建筑物所占面积外，其余作为停车场、庭园和空地使用。
　　３．剧场观众厅设有１，２００座位，并留有可容纳３００－４００座位的空地。

　　第二条　剧场设计
　　１．中方将根据双方同意的设计方案进行施工图设计。（附件一）
　　２．设计时可考虑再作进一步的局部改进。

　　第三条　剧场场地
　　国家剧场建于摩加迪沙市博览会内。场地由索方选择和批准，中方同意。（附件二）

　　第四条　主要设备
　　１．中方将提供剧场所需的全部主要设备。
　　２．中方将在剧场移交之日起的一年时间内提供主要设备的易损耗另件。
　　３．主要设备包括：
　　（１）舞台设备和附件，包括幕布、地毯、吊杆、舞台照明和扩音器。
　　（２）电影设备，如电影放映机（３５毫米和宽银幕两用）、银幕、扩音器和附件。
　　（３）观众厅的固定座位和活动座位。
　　（４）剧场贵宾休息室和其他办公室的家具。

　　第五条　技术资料
　　中方将根据索方提供的以下技术资料和条件进行剧场设计：
　　１．地形测量图。
　　２．地质勘测和气象资料。
　　３．索方保证在剧场施工前，将水管接至场地，以保证每日供应２０吨以上施工用水（淡水）。接水管和施工用水费用由中方负担。（附件三）中方将利用自然地形排除雨水，利用化粪池和渗井排除污水。索方保证在竣工后提供剧场必需的用水。
　　４．由索方提供最高用电量为１００千瓦，电压为三相３８０ｖ和２２０ｖ，中方负责将电源线路从场地围墙内现有变电所的外墙接至剧场。剧场施工期间的电费由中方负担。（见附件三）
　　５．索方将负责安装剧场的外线电话，费用由索方负担。中方将负责安装剧场内线电话，费用由中方负担。
　　６．剧场场地范围内的庭园绿化将由索方负责。
　　７．剧场防火系统，索方将作为一种职责由摩加迪沙市消防队安排。

　　第六条　人员训练
　　１．中方将根据索方要求，帮助索方在摩加迪沙训练经理一名，操纵剧场设备的技术人员六名。
　　２．双方同意，有关在中华人民共和国训练艺术家的问题将通过正常的外交途径进行。

　　第七条　场地的清理
　　中方在索方协助下负责在施工开始前将场地上现有的房子清理完毕。变电所将不拆除。

　　第八条　建设工程
　　１．中方将派遣必要数量的专家和技术人员到索马里共和国组织施工和安装工作，并管理地方费用的支付。
　　２．索方将代表中方承担：
　　　（１）雇佣和管理力工和部分技工。
　　　（２）提供当地运输工具。
　　　（３）指派官员参加施工现场的管理工作。

　　第九条　建筑材料
　　索方将负责提供当地建筑材料，如沙、石、石灰等，费用由中方支付。

　　第十条　除第九条所述建筑材料外，其余材料均由中方提供，并负责运到摩加迪沙港。

　　第十一条　本协议自签字之日起生效，有效期至双方履行完毕一切有关义务止。
　　本协议于一九六五年十二月十六日在摩加迪沙签字，共两份，用中文和英文写成，两种文本具有同等效力。
　　注：附件一、二、三略。

　　　　　　中　方　代　表　　　　　　　　　　　　索　方　代　表
　　中华人民共和国大使馆临时代办　　　　　　　索马里共和国新闻部部长
　　　　　　　（签字）　　　　　　　　　　　　　　　　（签字）