国家食品药品监督管理局


关于遴选第二批国家级食品安全示范县的通知

国食药监协[2008]33号


各省、自治区、直辖市食品药品监督管理局（药品监督管理局），北京市食品安全委员会办公室：

2007年，国家食品药品监督管理局在全国开展了食品安全示范县创建活动，产生了积极的社会反响，取得了明显的成效，促进了农村食品安全水平的提高。为认真贯彻党的十七大精神，进一步加强农村食品安全工作，国家食品药品监督管理局决定，2008年在全国范围内继续遴选第二批国家级食品安全示范县。现将有关事宜通知如下：

　　一、总体要求
　　以中国特色社会主义理论体系为指导，全面贯彻党的十七大精神，贯彻落实科学发展观，加快推进以改善民生为重点的社会建设，充分发挥国家级食品安全示范县的示范带动作用，进一步完善食品安全责任体系，促进地方政府食品安全责任的落实，进一步加强食品安全监管，大力规范食品生产经营行为，推动食品安全保障能力和水平不断提升。

　　二、遴选条件
　　第二批国家级食品安全示范县遴选应综合考虑经济发展现状、地域、人口、民族等因素，布局合理，并符合以下条件：
　　（一）第二批国家级食品安全示范县应是各省（区、市）确定的省级示范县（区、市）。县（区、市）委、县政府高度重视食品安全工作，将食品安全纳入社会主义新农村建设规划和政府工作目标管理，基本建立了乡镇食品安全工作的领导组织机构和责任明确的工作体系，创建国家级食品安全示范县的工作积极性高。
　　（二）县（区、市）各有关食品安全监管部门认真履行职责，密切协作配合，食品安全监管工作基础好，有创新，有活力。
　　（三）农村食品安全工作扎实开展并取得明显成效。农村食品安全责任网、监督网、流通网等“三网”建设取得明显进展。
　　（四）连续三年未发生Ⅲ级以上重大食品安全事故。
　　（五）同级财政有相应的保障能力。

　　三、工作目标
　　第二批国家级食品安全示范县应经过一年的建设，实现以下目标：
　　（一）食品安全监管体系完善，县、乡、村三级食品安全监管体系覆盖面达到100％，县政府对县各食品安全监管部门和乡级政府食品安全工作考核达到100%。
　　（二）农业投入品使用得到有效规范，鲜活农（畜、水）产品抽检合格率达到95%以上。每个乡镇都有一个农产品标准化示范基地。
　　（三）生产加工行为得到有效规范。小作坊得到全面整治，当地企业生产的食品抽检合格率达到95%以上。生猪定点屠宰率达到100%。
　　（四）流通环节特别是农村集市食品销售行为得到进一步规范，检测手段有保障。100％的乡镇、90%的行政村建立了“食品安全示范店”和万村千乡市场工程农家连锁店，食品统一配送率达到80%。
　　（五）农村餐饮店食品卫生抽检合格率达到95%以上，学校食堂食品卫生量化分级管理达到100%，农村集体聚餐备案率达到80%以上。
　　（六）各环节生产经营单位进货记录齐全，可追溯率达到100%。
　　（七）食品安全检测资源得到整合，检测计划和信息发布实现统一。
　　（八）食品安全信用体系建设稳步推进，至少3个行业30家食品企业开展信用体系建设试点。
　　（九）食品安全应急体系健全，应急网络覆盖面达100%。
　　（十）食品安全宣传教育生动活泼，形式多样。公众对食品安全满意率达到70%以上。

　　四、工作要求
　　（一）遴选比例
　　各省（区、市）食品药品监督管理局（食品安全委员会办公室）按照本地区县级行政区划数量2%的比例，遴选第二批国家级食品安全示范县（区、市）（见附件）。
　　（二）时间安排
　　2008年2月底前，各省（区、市）食品药品监督管理局（食品安全委员会办公室）应将遴选的第二批国家级食品安全示范县名单和创建方案一并报送国家食品药品监督管理局食品安全协调司。
　　（三）经费保障和使用要求
　　1．国家级食品安全示范县的创建工作需要政府、企业和社会各方面的共同参与，各地应积极争取地方财政的支持。根据《财政部 国家食品药品监督管理局关于下达2007年中央补助地方食品药品监督部门公共卫生专项资金的通知》（财社〔2007〕203号），国家食品药品监督管理局将会同财政部对经济欠发达地区和财政比较困难的25个省（区、市）确定的51个国家食品安全示范县给予一定的专项经费支持，省级财政应给予配套经费保障。北京、上海、天津、广东、江苏、浙江6省（市）第二批国家级示范县试点经费仍由当地自行解决。
　　2．中央财政专项资金要专款专用，不得挪用。国家食品药品监督管理局将加强对资金使用情况的监督检查。
　　（四）组织领导
　　1．各省（区、市）食品药品监督管理局（食品安全委员会办公室）要在认真总结创建第一批国家级食品安全示范县成功经验的基础上，切实加强对第二批国家级食品安全示范县遴选工作的领导，精心组织，确保工作实效。
　　2．各省（区、市）食品药品监督管理局（食品安全委员会办公室）要及时总结和推广食品安全示范县的工作经验，切实发挥示范县的示范作用，全面提高农村食品安全保障水平。


　　附件：各省、自治区、直辖市第二批国家级食品安全示范县比例数表


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　国家食品药品监督管理局
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○八年一月二十三日


附件：

　　各省、自治区、直辖市第二批国家级食品安全示范县比例数表

序号
省份
县级行政区划数
示范县数

1
北京
18
1

2
天津
18
1

3
河北
172
3

4
山西
119
2

5
内蒙古
101
2

6
辽宁
100
2

7
吉林
60
1

8
黑龙江
130
3

9
上海
19
1

10
江苏
106
2

11
浙江
90
2

12
安徽
105
2

13
福建
85
2

14
江西
99
2

15
山东
140
3

16
河南
159
3

17
湖北
102
2

18
湖南
122
2

19
广东
121
2

20
广西
109
2

21
海南
20
1

22
重庆
40
1

23
四川
181
4

24
贵州
88
2

25
云南
129
3

26
西藏
73
1

27
陕西
107
2

28
甘肃
86
2

29
青海
43
1

30
宁夏
21
1

31
新疆
99
2

32
新疆兵团
36


合计
2898
60



注：行政区划数截至2008年1月
新疆维吾尔自治区博尔塔拉蒙古自治州人民政府办公室


关于印发自治州综合体育馆管理暂行办法的通知

博州政办发〔2009〕100号


各县市人民政府，阿拉山口口岸管委会，赛里木湖风景名胜区管委会，州人民政府各部门：
《自治州综合体育馆管理暂行办法》已经自治州第十二届人民政府第二十次常务会议研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。


二○○九年十月十四日


自治州综合体育馆管理暂行办法



第一章 总 则


第一条 为加强对自治州综合体育馆的管理，保证华中师大一附中博乐分校（以下简称“博乐分校”）教育教学工作的需要，充分发挥州综合体育馆为群众体育健身服务的社会功能，结合自治州实际，制定本办法。


第二章 管理机构


第二条 州少年儿童业余体校（以下简称“州业余体校”）负责州综合体育馆的日常管理。博乐分校在学校教育教学工作期间使用州综合体育馆。州文化体育局负责对州综合体育馆的管理工作进行监督检查。
第三条 成立由州业余体校和博乐分校领导担任正副组长的州综合体育馆管理小组，负责统筹协调州综合体育馆的管理使用和活动安排等工作。
第四条 州业余体校要进一步调整充实管理人员，完善管理制度，切实做好州综合体育馆的管理和设施维护工作。


第三章 开放时间


第五条 在博乐分校开学期间，每周一00:00至周五24:00，州综合体育馆服务于学校的教育教学，不对外开放。
第六条 周六、周日、国家法定节假日及博乐分校寒暑假期间，州综合体育馆面向社会开放，开放时间由州业余体校向社会公布。
第七条 自治州重大活动在州综合体育馆举办期间，博乐分校在州综合体育馆的教育教学时间和州综合体育馆面向社会开放时间作相应调整。


第四章 日常管理


第八条 博乐分校在州综合体育馆开展教育教学活动期间，要切实加强对学生安全知识以及爱护公共设施的宣传教育，全面负责学生的人身安全，协助和配合州业余体校做好场馆的清洁卫生、设施维护等工作。
第九条 州综合体育馆面向社会开放期间，入馆健身人员应严格遵守体育馆的各项管理制度，自觉服从体育馆工作人员的管理。
第十条 单位或个人如需使用州综合体育馆举办大型活动的，应事先向州文化体育局提出申请，经批准后方可使用。
第十一条 使用州综合体育馆的单位和个人造成场馆器材及设施损坏的要照价赔偿。
第十二条 文体部门要积极引进各级各类文体活动在州综合体育馆举办，努力提高州综合体育馆的使用率。
第十三条 州综合体育馆需闭馆进行维修、维护时，州业余体校应提前通知博乐分校，并及时向社会发布通告。


第五章 经费管理


第十四条 州综合体育馆面向社会开放实行收费制度，具体收费标准由州业余体校测算提出，经州物价部门核准后执行。对残疾人、65岁以上老年人和博乐分校教师、学生实行免费开放。
第十五条 州综合体育馆的日常管理运行经费（含人员工资、水电暖、设施维护等费用）纳入自治州财政预算。


第六章 监督检查


第十六条 州文化体育局要加强对州综合体育馆经费管理使用的监督，不断完善州综合体育馆收费管理制度和核算制度。
第十七条 州文化体育局要会同审计、监察、财政、物价等部门定期对州综合体育馆的收费以及经费管理使用情况进行监督检查。


第七章 附 则


第十八条 本办法由州文化体育局负责解释。
第十九条 本办法自发布之日起施行。