河北省人民政府


河北省矿产金银管理暂行规定
河北省人民政府


第一章 总则
第一条 为加强矿产金银管理，取缔矿产金银产品走私和投机倒把活动，根据《中华人民共和国矿产资源法》和《中华人民共和国金银管理条例》的有关规定，制定本暂行规定。
第二条 本暂行规定所称矿产金银，包括矿产金银资源和矿产金银产品。
矿产金银产品系指矿产含量金银（块矿、精矿）、矿产成品金银、半成品金银和副产金银。
第三条 本暂行规定适用于本省境内生产（开采）和销售矿产金银的一切组织、单位和个人。
第四条 各级人民政府必须加强矿产金银的管理，保障合法的矿产金银生产权不受侵犯；正确引导群众采金，做到群众采矿、国家收购、集中冶炼；禁止走私和投机倒把活动，保证矿产金银产品按时全部交售给国家。

第二章 资源管理
第五条 矿产金银资源属于国家所有，任何组织、单位和个人未经批准严禁勘查和开采。
第六条 矿产金银资源勘查实行统一的登记制度。国家专业地质勘探部门勘查矿产金银资源的登记工作，由地质矿产主管部门负责；黄金（白银）管理部门或乡（镇）、村集体组织的勘探矿产金银资源的登记工作，由黄金（白银）管理部门代地质矿产主管部门负责管理。
第七条 矿产金银资源勘查成果、档案和储量等资料，统一由地质矿产主管部门管理，并报黄金（白银）管理部门备案。
第八条 国家鼓励乡（镇）、村集体开采指定范围内的矿产金银资源，允许个体在指定范围内采挖零星分散的矿产金银资源和沙金，但禁止个体冶炼和加工金银。
第九条 经国营黄金矿山企业上级主管部门批准，乡（镇）、村集体可开采国营黄金矿山矿区范围内的边缘零星资源。

第三章 生产（开采）审批管理
第十条 凡从事矿产金银生产（开采），必须经过审查批准，领取矿产金银生产许可证和营业执照方可营业。
第十一条 开办国营黄金矿山企业，由地质矿产主管部门会同黄金（白银）管理部门审查，报省人民政府审批，由地质矿产主管部门颁发生产许可证，并向当地工商行政管理部门办理营业执照。
第十二条 乡（镇）、村集体黄金矿山企业和个体采金矿点，应向县黄金（白银）管理部门提交《矿产金银生产申请书》，经审查批准后，由黄金（白银）主管部门代地质矿产主管部门颁发生产许可证，凭生产许可证向当地工商行政管理部门办理营业执照。
沙金生产，可由乡（镇）人民政府批准开采。生产的沙金必须按本暂行规定的有关条款交售给国家。
地质矿产主管部门对不符合有关规定开办的黄金矿山企业，有权吊销其生产许可证。
第十三条 黄金矿山企业变更矿区范围或个体变更采金点，必须向原登记、发证部门申请变更登记和重新批准核发生产许可证。
第十四条 国家保障黄金矿山企业和采金矿点的生产秩序和工作秩序。任何组织、单位和个人不得进入他人矿区或采金矿点进行生产。
第十五条 矿产金银生产权不得买卖、出租、不得作抵押或非法转让。
第十六条 乡（镇）、村集体和个体生产矿产金银产品集中的地区，乡（镇）应设立黄金管理站，负责管理、监督矿产金银产品的生产和销售。，还可设立公安派出所，负责维持正常的生产秩序和治安秩序。

第四章 产品销售管理
第十七条 国家对矿产金银产品实行统一管理，定点收购。
第十八条 矿产成品金银产出后十五日内，必须全部交售当地人民银行或其许可、委托的金银收购部门。矿产含量金银、半成品金银和副产金银，由黄金（白银）管理部门统一安排销售。严禁私自买卖和交换，严禁计价使用、存留、藏匿、借贷抵押和加工。
第十九条 人民银行或其许可、委托的金银收购部门，凭交售矿产成品金银者的营业执照收购，计量和验色必须准确。并应合理布点，简化手续，按照收购计划主动进行收购。
县人民银行或其许可、委托的金银收购部门和黄金（白银）管理部门，应组成联合收购小组，深入偏僻产金地区，定时、定点流动收购。公安部门应积极协助。
第二十条 矿产金银生产（开采）所需火工器材、氰化物和汞，由县黄金（白银）管理部门或其委托部门，按照国家有关规定统一储运和销售。严禁任何组织、单位和个人私买私卖。

第五章 奖励和惩罚
第二十一条 凡具备下列情况之一的单位或个人，由各级人民政府或有关部门给予表彰和奖励：
（一）认真执行国家有关矿产金银的法律、法规和本暂行规定，在矿产金银资源保护以及生产、销售中作出显著成绩的；
（二）为保护矿产金银，同走私和投机倒把等违法行为作坚决斗争成绩突出的；
（三）积极检举存留、藏匿、私自冶炼和加工矿产成品金银等违法行为成绩显著的。
第二十二条 对违反本暂行规定的下列行为，根据情节轻重，由有关部门给予行政处罚；触犯刑律的，由司法机关依法惩处：
（一）未取得矿产金银生产许可证和营业执照，擅自生产、销售的；
（二）擅自进入他人黄金矿区或采金矿点范围采金的；
（三）买卖、抵押或出租、转让矿产金银生产权的；
（四）计价使用、存留、藏匿、借贷抵押、冶炼和加工矿产成品金银的；
（五）私买私卖矿产金银生产（开采）所需火工器材、氰化物和汞等物资的；
（六）走私、投机倒把和交换矿产金银产品的；
（七）为走私和投机倒把矿产金银产品联系牵线或提供方便的。
第二十三条 凡具有第二十二条第一款、第二款行为的，由当地黄金（白银）管理部门或工商行政管理部门责令其停止生产，赔偿经济损失，没收其违法所得并处以罚款。拒不停止生产的，除加重罚款外，由原发证部门吊销其生产许可证和营业执照。
凡具有第二十二条第三款、第四款、第五款行为的，由当地黄金（白银）管理部门或工商行政管理部门没收其违法所得、冶炼加工工具和买卖物资，并处以罚款。情节严重的，由原发证部门吊销其生产许可证和营业执照。存留、藏匿矿产成品金银有确凿证据，经动员、劝告仍不交售的
，应责令其交售。
凡具有第二十二条第六款、第七款行为的，除处以罚款外，非法经营矿产金银数额在一千元以下者，由黄金（白银）管理部门或工商行政管理部门没收其全部物品和非法所得，原发证部门吊销其生产许可证和营业执照；非法经营矿产金银数额在一千元以上者，由原发证部门吊销其生产
许可证和营业执照，由公安部门立案查处。
上述行为，如有违反《治安管理处罚条例》的根据情节轻重由公安部门处以警告、罚款或拘留。
第二十四条 对违反本规定的罚款，根据情节轻重，可罚至非法经营者本人所有财产承受能力的最大限度。所罚款上缴当地财政部门（海关查处的走私案件，按有关规定上缴）。
被罚款的单位和个人，应从确定罚款之日起十日内交纳罚款，逾期不交者，每超过一个月，加罚第一次罚款数的百分之二十，直到交清为止。
第二十五条 当事人对处罚决定不服的，可在收到处罚通知之日起十五日内，向处罚单位的上级主管部门申诉或向当地人民法院起诉。

第六章 附则
第二十六条 本暂行规定施行前未取得生产许可证和营业执照的，依照本暂行规定申请补办。
第二十七条 本暂行规定由省冶金工业厅负责解释。
第二十八条 本暂行规定自颁发之日起施行。



1986年11月14日
吉林省人大常委会


吉林市人大常委会关于修改《吉林市技术市场管理条例》的决定
吉林省人大常委会


（1997年3月27日吉林市第十一届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过 1997年5月18日吉林省第八届人民代表大会常务委员会第三十一会议批准 1997年6月24日公布实施）

决定
吉林市第十一届人大常委会第二十九次会议决定对《吉林市技术市场管理条例》作如下修订：
一、将第三十九条第（二）项、第（四）项并入第（一）项修改为：“（一）违反第十三条、第十六条、第二十三条规定，未经工商行政管理部门、税务部门登记，技术贸易机构变更性质、法定代表人（负责人）、经营范围、场地以及分立、合并、停业等不按规定办理有关手续的，由
工商行政管理部门、税务部门依法处罚”。
二、第三十九条第（六）项修改为：“（二）违反第二十六条、第二十七条第（二）项规定，未经审查、批准、擅自刊播、设置、张贴广告或者经营单位发布未经批准的技术商品广告以及做虚假广告、宣传的，由工商行政管理部门依法处罚”。
三、将第三十九条第（七）项分解为四项。修改为：“（三）违反第二十七条第（一）项规定的，责令停止冒充行为，消除影响，并处以1000元以上5000元以下的罚款，或者处以非法所得一至三倍的罚款；（四）违反第二十七条第（三）项规定，窃取他人技术秘密的，依法承
担民事责任，视情节，可由工商行政管理部门依照有关法律规定予以处罚；（五）违反第二十七条第（五）项规定，以欺骗、胁迫等手段签定技术合同的，所签定的合同无效，并依法承担民事责任；（六）违反第二十七条第（四）项、第（六）项规定的，依照有关法律、法规的规定予以处
罚”。
四、第四十二条修改为：“技术市场管理人员及有关部门工作人员玩忽职守、营私舞弊、滥用职权的，给予行政处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任”。
五、删去第三十九条原第（三）项、第（五）项、第（八）项、第（九）项。
本决定自公布之日起施行。
《吉林市技术市场管理条例》根据本决定作相应的修正。



1997年6月24日