浙江省金华市人民政府


金华市人民政府关于印发金华市区工业企业技术改造专项资金管理办法的通知

金政发〔２００４〕１３号


婺城区、金东区人民政府，市政府各部门，市直有关企业：
　　现将《金华市区工业企业技术改造专项资金管理办法》印发给你们，请按照执行。
金华市人民政府
二ＯＯ四年二月九日
　
金华市区工业企业技术改造专项资金管理办法
　　为推动运用高新技术和先进适用技术改造传统产业，促进工业结构调整，培育差异竞争优势，建设先进制造业基地，提升工业化，市人民政府决定设立金华市区工业企业技术改造专项资金。为规范资金管理，提高使用效益，特制定本办法。
　　一、资金来源
市财政每年安排一定资金，专项用于扶持市区工业技术改造。
　　二、资金的使用范围和条件
　　（一）使用范围
　　１、市区工业企业（包括农业龙头企业）技改项目的资助；
　　２、国家、省技术创新项目配套补助及企业技术进步资助；
　　３、市区特色行业（汽摩配、医药、乳制品、工量具及新兴产业）发展资助；
　　４、购买自备发电机的资助。
对环境、资源（能源）供给影响较大的技改项目（如水泥、冶炼、实心粘土砖等）、福利企业及资源综合利用企业实施的技改项目和在市区外实施的技改项目，不享受资助政策。
　　（二）申报基本条件
　　１、项目符合国家、省有关法律、法规和产业政策规定，按程序经有关部门批准立项（或备案管理），并按期竣工投产；
　　２、有利于扩大就业、增加财政收入，促进市区工业经济发展；
　　３、企业应具有健全的财务管理制度和会计核算体系
　　４、技改项目应列入国家、省、市重点项目计划。
　　三、资助标准
　　（一）技改项目资助
　　１、技改项目资助资金以当年实际完成的２０世纪９０年代先进设备投资额为计算依据，其资助标准如下：
　　（１）国家、省、市重点技改项目按实际完成投资额的５％给予资助；
　　（２）市重点优势企业、市级以上高新技术企业、农业龙头企业和市区特色行业除享受前条资助政策外，再按实际完成投资额的２％增加资助。
　　２、对引进２０世纪９０年代国际先进设备（技术）进行技术改造的项目，按进口设备（技术）额的１０％给予资助（与技改项目资助不重复享受）。
　　３、对利用余热发电或实现集中供热且上网电量在市区消化的项目，视同特色行业技改项目给予资助。
　　４、按期竣工投产、总投资５０００万元以上（含５０００万元）的国家、省、市重点技改项目，当年企业实现利税总额２０００万元以上（含２０００万元）的，给予一次性奖励资助。其资助标准如下：
　　（１）单个项目完成总投资额在５０００万元以上至１亿元（含１亿元）的，一次性奖励资助５０万元
　　（２）单个项目完成总投资额在１亿元以上的，一次性奖励资助１００万元。
　　５、单个企业技改项目年资助额原则上最高不超过３００万元。
　　（二）企业技术进步资助
　　１、列入国家、省重点技术创新项目按国家、省级补助额的６０％给予配套。
　　２、对国家、省级技术进步优秀企业，分别给予２０万元、１０万元奖励；对国家、省、市级企业技术中心、信息化示范企业给予一次性资助。
　　３、对总投资５０万元以上的国家、省、市重点信息化应用项目，其项目软硬件投资额视同重点技改项目给予资助。
　　４、对面向产业集群的行业技术中心、质量检测中心、加工中心等公共服务平台建设项目，给予一次性资助。
　　（三）特色行业发展资助
　　（１）年销售收入首次达到５０００万元以上、１亿元以下的企业，奖励资助２０万元；
　　（２）年销售收入首次达到１亿元以上、５亿元以下的企业，奖励资助３０万元；
　　（３）年销售收入首次达到５亿元以上、１０亿元以下的企业，奖励资助５０万元；
　　（４）年销售收入首次达到１０亿元以上、２０亿元以下的企业，奖励资助８０万元；
　　（５）年销售收入首次达到２０亿元以上的企业、奖励资助１００万元。
　　（四）购买自备发电机的资助
对２００４年１月１日以后新购置自备发电机，并履行申报手续，经验收合格，按购置费的１０％给予一次性资助；对２００３年７月１日至２００３年１２月３１日购置的自备发电机，按购置费的５％资助。
四、资金的拨付程序
　　（一）财政资助方式
　　１、市属企业的技改项目，由市财政安排资助资金；婺城区、金东区及市经济技术开发区所属企业的技改项目，由市财政按上述标准的５０％安排资助资金，区财政按照市资助资金额，以１１的比例同时安排配套资助资金。
　　２、企业技术进步和特色行业发展资助资金由市财政安排。
　　３、１００千瓦以上（含１００千瓦）的自备发电机资助资金由市财政安排，１００千瓦以下的自备发电机资助资金由区财政安排。
　　（二）资助资金拨付程序
　　１、技术改造项目财政资助资金实行“立项时预拨、竣工后结算”的办法。经市人民政府批准，市财政局凭市经贸委重点技改项目立项批文，预拨５０％资助资金，其余５０％待项目完工投产后，由项目实施单位填写《金华市区工业企业技术改造专项资金申请表》（随附有关资料一式两份），区属企业经区经贸局（经发局）、财政局审核后，报送市经贸委、财政局各一份，经市经贸委、财政局审核认定后，按季进行结算。
　　２、市财政安排的市属企业技术改造项目资助资金，由市财政局直接拨付给企业。市财政安排的区属企业技术改造项目资助资金，在区财政安排的配套资助资金落实后拨付，市重点优势企业由市财政局直接拨付给企业，其它企业由市财政局拨付给区财政局，区财政局应在市财政资助资金下达后，连同配套资金（包括市重点优势企业的配套资金）及时拨付给企业。
　　３、企业技术进步奖励资助、特色行业发展资助及１００千瓦以上（含１００千瓦）的自备发电机资助资金，经市人民政府批准，由市财政局直接拨付给企业。１００千瓦以下的自备发电机资助资金由区财政局直接拨付给企业。
　　五、资金的监管
　　市经贸委、财政局要加强对市区工业企业技术改造专项资金的管理，确保专款专用，及时足额到位。在实施过程中，如发现企业变更用途或弄虚作假骗取奖励资助资金的，全额追缴奖励资助资金，并视情取消享受财政各项奖励资助资金资格。
　　六、本办法由市经贸委、财政局负责解释。市政府金政〔２００３〕４号文同时废止。



安徽省合肥市人民政府


合肥市专业技术人员继续教育暂行规定

合肥市第56号政府令


第一章 总 则

　　第一条 为加强专业技术人员的继续教育工作，提高专业技术人员队伍的整体素质，促进本市经济的发展，根据国家人事部〈〈全国专业技术人员继续教育暂行规定〉〉，结合本市实际情况，制定本规定。
　　第二条 本规定所称专定技术人员继续教育，是指采取进修、研修、自修、培训、讲座等多种形式对专业技术人员有计划、有组织、按周期地进行新知识、新技能的教育，补充和拓宽专业技术人员的专业知识，完善其知识结
　　第三条 本规定适用于本市行政区域内企事业单位
　　（不含省、部属单位）各级各类在职专业技术人员继续教育管理工作。
　　第四条 本市专业技术人员继续教育工作实行统一规划、分级管理。市、县（区）人民政府人事行政主这管部门分别负责市、县（区）所属企事业单位专业技术人员继续教育工作，对专业技术人员继续教育工作进行宏观管理、协调、指导和监督检查，制定继续教育发展规划、年度计划，组织继续教育工作经验交流与表彰。全市高级研修班的组织和管理由市人民政府人事行政主管部门负责。 企事业单位的主管部门和各企事业单位的人事（教育）部门负责本系统、本单位专业技术人员的继续教育工作，制定本系统、本单位继续教育规划和年度计划并组织实施，负责继续教育证书的登记与管理工作。
　　第五条 参加各接受继续教育是专业技术人员的权利和义务。各部门和各单位应采取多渠道、多层次和多种形式做好专业技术人员继续教育工作，并为专业技术人员的学习创造必要条件。

第二章 内容与开形式

　　第六条 继续教育的内容必须根据社会、经济、科技的发展需要和专业技术人员的知识结构、业务水平，结合本单位工作需要等实际情况来确定，做到针对性、实用性、科学性和先进性的统一。 高级专业技术人员主要学习和掌握本专业或相关专业最新的理论和专业技术知识，承担本行业、本单位重大科研课题，逐步成为本单位的技术带头人。 中级专业人员主要学习本专业或相关专业最新理论知识，拓宽知识面，培养独立解决复杂专业技术问题的能力，成为本单位的业务骨干。 初级专业技术人员应结合本职工作，加强本专业学习和实际技能锻炼，掌握科学工作方法，培养、提高独立工作能力和岗位适应能力。
　　第七条 继续教育必须坚持理论联系实际、按需施教、讲求实效、灵活多样的原则，根据学习对象、学习条件、学习内容等具体情况的不同，其形式以业余自学和参加本单位、本系统组织的培训为主 ，也可根据本单位统一安排，通过进修班、培训班，以及函授和刊授、学习讲座、学术会议、业务考察和有计划、有组织、有考核的自学等方式实施。
　　第八条 继续教育原则上以业余和自学为主，但脱产学习时间不得少于规定的学时，高、中级专业技术人员每年脱产学习时间累计不少于40学时；初级专业技术人员每年脱产学习时间累计不少于32学时。继续教育的实施周期应与专业技术职务聘任周期一致。一个周期内的脱产学习时间既可集中使用，也可分散使用。各部门、各单位应积极创造条件，妥善组织，确保落实。

第三章 保障措施

　　第九条 逐步建立继续教育实施体系。继续教育主要靠基层企事业单位实施。高等院校、科研机构、社会团体、大中型企事业单位的培训机构是继续教育的主要基地，高等院校应充分发挥自身优势，把继续教育作为学校教育工作的重要内容，积极创造条件为社会提供继续教育服务。市人民政府人事行政主管部门应统一认定一批综合性和专业性继续教育中心。 各培训基地应完善教学条件，保证教学质量，经财政、物价部门批准，可以收取必要的教学费用。
　　第十条 继续教育师资按照专兼职结合，以兼职为主的原则，除配备少量的专职教师外，可聘请本专业技术领域内具有较高理论水平和丰富实践经验人员担任兼职教师。
　　第十一条 继续教育所需经费采用多渠道、多途径筹集。培训专业技术人员的费用，企业可在规定的职工教育经费及税后留利中列支，事业单位可在自有资金中列支。各级继续教育行政主管部门所需的业务经费，每年由各级财政列入预算。

第四章 监督管理

　　第十二条 继续教育是成人教育的重要组成部分，各级成人教育管理部门应积极支持、配合各级人民政府人事行政主管部门好继续教育管理工作。
　　第十三条 实行继续教育对象登记制度。各主管部门和各半日位应边续记载专业技术人员接受继续教育的基本情况。作为专业技术人员的培养、考核、使用的重要依据。继续教育界的考核结果作为对专业技术人员晋级，晋升和专业技术职务评聘的必备条件。对实施周期内未完成继续教育任务的人员不能续聘专业技术职务。
　　第十四条 各单位应将继续教育作为整个职工教育工作的一项重要内容，纳入本单位的目标管理和领导干部的任期目标。各级要民政府要事行政主管部门应制定相应的考核办法，把继续教育工作作为考核单位和领导干部政绩的基本内容之一。
　　第十五条 各单位应按本规定统筹安排本单位的继续教育计划，保证专业技术人员参加继续教育时间，经费和其他必要条件。专业技术人员应根据本单位的安排，积极参加继续教育，亲遵守学习纪律和有关制度，接受检查考核。专业技术人员在脱产学习期间享受家和本单位规定的工资福利待遇。学习期满，个人应提交学习成绩报告，并由办学单位作出学习鉴定，记入继续教育证书。各单位可建立专业技术人员的学习档案。
　　第十六条 对认真执行本规定，在继续教育工作的组织、管理方面取得显著成绩的个人和单位，以及积极参加继续教育并在工作中运用所学的知识和技能，作出一定贡献的专业技术人员，给予表彰和奖励。
　　第十七条 参加继续教育的专业技术人员有下列情形之一的，所在单位可分别情况予以批评教育、不予报销学习费用、扣发脱产学习期间工资、奖金或解聘、低聘其专业技术职务：
　　（一） 无正当理由不服从本单位继续教育区作安排的；
　　（二） 未经单位批准，无正当理由擅自终止学习的；
　　（三） 脱产学习期间违反办学单位的有关规章制度，造成不良影响的；
　　（四） 修业不合格的。
　　第十八条 对违反本规定的部门和单位，各级人民政府人事行政主管部门应责令其限期改正或予以通报批评；拒不改正或批评无效的，由其上级主管部门对单位负责人和直接责任者给予必要的行政处分，对在证书登记中弄虚作假的应追究直接责任人的法律责

第五章 附 则

　　第十九条 企事业单位的管理人员及党政群机关中列入公务员序列管理的从事专业技术工作的人员，其专业技术培训工作，可参照本规定执行。
　　第二十条 本规定由市人事局负责解释，市人事局根据本规定制定具体的实施细则。
　　第二十一条 本规定自1997年4月1日起施行。