安徽省宿州市人民政府办公室


关于印发《市长热线电话工作暂行规定》的通知



各县、区人民政府，市政府各部门、各直属单位：
现将《市长热线电话工作暂行规定》印发给你们，请结合实际工作，认真贯彻执行。



二○○三年二月二十四日


市长热线电话工作暂行规定

为进一步拓宽政府联系群众、联系基层的渠道，切实转变政府职能和工作作风，增强服务意识，充分发挥党和政府联系人民群众的桥梁、纽带作用，实现热线电话工作的规范化、制度化，特制定本暂行规定。
一、工作机制
市长热线电话工作以邓小平理论、十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，坚持全心全意为人民服务宗旨，受市政府委托，受理各县区、各部门和群众及外地人员通过热线电话反映的问题，提出的意见和建议。市长热线电话办公室在市政府办公室领导下开展日常工作（联系电话：0557—12345、3031555）。
二、工作职责
（一）受理群众反映社会生活中的热点、难点问题；
（二）受理群众对政府及部门工作的意见、建议，以及对政府公务员工作作风、质量、效率等方面的意见、建议；
（三）受理群众对全市经济和社会事业发展等方面的意见和建议；
（四）及时向市政府领导报告群众反映的重要社情民意，做好领导批示的转办、督办、反馈工作；
（五）负责全市政府和行业系统热线电话工作的督促、检查、协调、指导、考核以及网络建设；
（六）办理领导交办的其他工作。
三、工作程序
（一）受理。工作人员在《热线电话记录》上准确记录来话内容、时间、姓名、单位或地址和联系方式，并进行分类。
（二）办理。根据反映情况的内容和性质，可分为呈办、转办、直办、特办等形式。
呈办，对于一些跨地区、跨行业，涉及部门多，影响面宽的问题，提出拟办意见或建议，报领导审批后办理。
转办，对于一般问题，根据有关规定，从实际出发，转有关县区、部门或单位办理；
直办，对于有关咨询和查问或事实清楚的问题，直接答复或办理；
特办，对于重大热点、难点问题和急、难、重等突发事件，要立即了解掌握情况，专报领导批示，根据领导的批示精神办理。
（三）反馈。督促有关承办单位按办理期限将办理结果及时上报反馈。对于领导批示的办理情况，跟踪催办，及时反馈办理进展和结果。
（四）归档。对办理情况相关的记录单、转办单、催办单、热线动态、专报、领导批示、办理结果反馈件和热线电话工作简报、计划、总结以及其他有保存价值的资料予以整理归档。
四、工作原则
（一）政府行为原则。各级政府要把热线电话工作作为转变政府职能，树立政府形象的重要工作来抓，各县区、各部门的主要领导要亲自抓，对重大难点、热点问题要明确批示、督促办理。
（二）群众第一原则。坚持全心全意为人民服务为宗旨，把为群众办实事办好事作为工作的出发点和落脚点，为群众着想，把群众满意度作为衡量热线工作的标准。
（三）求真务实的原则。处理问题要严肃认真，实事求是，注重效率。凡符合法律法规规定的，要督促办理；凡符合政策规定的，要及时处理，尽快解决。暂时不能解决或一时难以办理的问题，要积极督促有关县区和部门争取尽快解决；对违反法律法规和政策规定的或不合理的要求，要耐心细致向投诉人解释清楚，以求理解。
（四）分级负责、归口办理的原则。各县区、各部门、各行业对于热线电话中反映的属于职责范围的问题，要采取有力措施及时认真办理；对超越职责范围的，要及时呈报上级主管部门或批转下级单位妥善处理；对群众反映的重大问题、突发事件，要在采取措施处理的同时向市政府报告。
（五）协调一致的原则。对一些涉及面较广、跨地区、跨行业的问题，各相关部门要急群众所急，为群众着想，通力合作，切实加以解决。
五、工作制度
（一）值班制度。市长热线电话办公室每日要确定专人值班，受理投诉时用语热情、诚恳、耐心，解答问题规范，保证热线线路畅通。
（二）反馈制度。对群众反映的问题和领导批示件，要事事有回音，件件有落实。市长热线电话办公室电话转办的事项，承办部门要在3日内反馈办理结果；书面转办的事项，要在7日内反馈办理结果；转办重大、复杂的事项，要在15日内反馈办理结果；对紧急事项，随时反馈。
（三）报告制度。市长热线电话办公室要将通过市长热线反映的重要信息和带有普遍性、倾向性的问题及办理情况进行统计、分析，定期向各位市长、秘书长报告，并印发各县区和部门或单位。
（四）学习、培训制度。市长热线电话办公室要加强工作人员政治理论和法律法规及业务知识学习，采取多种形式，定期对工作人员进行培训，不断提高政治业务素质。
本暂行规定自印发之日起执行。

浙江省衢州市人民政府


衢州市人民政府关于印发2004年度衢州市重点建设、重点技术改造和为民办实事项目考核办法的通知




各县（市、区）人民政府，市政府各部门、直属各单位：
　　《2004年度衢州市重点建设、重点技术改造和为民办实事项目考核办法》已经市政府第86次常务会议审议通过，现予以印发，请遵照执行。
　　
　　
　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○四年二月十二日　　　　
　　
　　2004年度衢州市重点建设、重点技术改造和
　　为民办实事项目考核办法
　　
　　为深入实施"工业立市"和"借力发展"战略，进一步提高项目工作水平，确保2004年全市重点建设、重点技术改造和为民办实事项目工作任务的全面完成，促进我市经济社会更快更好发展，经市政府研究，特制订本考核办法。
　　一、考核对象
　　（一）各县（市、区）人民政府。
　　（二）市级一类部门：市计委、经委、国土局、规划局、财政（地税）局、环保局、建设局、交通局、水利局、电力局、开发区管委会、高新园区管委会、西区管委会。
　　（三）市级二类部门单位：市检察院，衢州学院（筹），市粮食局、文化局、卫生局、公安局、林业局、广电局、民政局、人劳局，团市委，衢州日报社，衢州教育集团。
　　二、考核指标和计分办法
　　考核指标根据衢州市人民政府办公室《关于下达2004年衢州市重点建设项目和重点技术改造项目计划的通知》（衢政办发〔2004〕5号）和《关于下达2004年市政府为民办实事项目计划的通知》（衢政办发〔2004〕11号）确定。
　　（一）各县（市、区）人民政府。
　　1、完成重点建设、重点技术改造和为民办实事项目计划（60分）。其中：
　　（1）完成重点建设项目计划（15分）。
　　（2）完成重大项目前期工作计划（15分）。
　　（3）完成重点技术改造项目计划（15分）。
　　（4）完成为民办实事项目计划（15分）。
　　2、前期工作经费落实和项目前期工作开展的质量（20分）。
　　3、项目工作制度建设（10分）。
　　4、建设工程的廉政建设和质量安全（10分）。
　　5、省重点建设工程争取、上级政府资金争取、重大项目稽查（得附加分）。
　　（二）市级一类部门中的市建设局、交通局、电力局、西区管委会、水利局、开发区管委会、高新园区管委会和市级二类部门单位。
　　1、完成重点建设项目计划、重大项目前期工作计划、重点技术改造项目计划和为民办实事项目计划（60分）。
　　2、前期工作经费落实和项目前期工作开展的质量（20分）。
　　3、项目工作制度建设（10分）。
　　4、建设工程的廉政建设和质量安全（10分）。
　　5、省重点建设工程争取、上级政府资金争取、重大项目稽查（得附加分）。
　　（三）市级一类部门中的市计委、经委、国土局、规划局、环保局、财政（地税）局与全市重点建设项目计划、重大项目前期工作计划、重点技术改造计划和为民办实事项目计划完成情况挂钩，同时综合考虑其管理服务水平。
　　三、考核程序
　　（一）签订责任书。年初，市政府与各县（市、区）人民政府、市级有关部门签订《2004年度衢州市重点建设、重点技术改造和为民办实事项目工作目标责任书》。
　　（二）自查总结。各县（市、区）人民政府、市级有关部门根据本考核办法，在2005年1月15日前，将重点建设项目和为民办实事项目计划的完成情况，书面报送市重点建设领导小组（以下简称市重点办），将重点技术改造项目计划的完成情况，书面报送市经委。
　　（三）实地考核。由市重点办牵头，会同市经委、财政（地税）局等部门，根据各地自查情况，组织实地考核，考核结果经市重点建设领导小组审核后，报市政府审定。
　　四、考核奖惩
　　市政府根据考核结果，对完成考核指标的县（市、区）人民政府和市级有关部门进行通报表彰，其中成绩特别突出的县（市、区）人民政府和市级部门给予嘉奖记功；对未完成考核指标的县（市、区）人民政府和市级部门给予通报批评。
　　五、考核期限
　　2004年1月1日至2004年12月31日。
　　六、其他
　　（一）本办法由市重点办负责解释。
　　（二）市重点办要根据本办法制定相应的考核实施办法。
　　
　　附件：1、2004年度县（市、区）重点建设、重点技术改造
　　和为民办实事项目考核工作目标
　　2、2004年度市级部门重点建设、重点技术改造和为
　　民办实事项目考核工作目标
附件1　　2004年度县（市、区）重点建设、重点技术改造
　　和为民办实事项目考核工作目标　　单位：个，万元考核项目
　　
　　单位 重点建设项目 重大项目前期工作 重点技术改造项目 为 民 办
　　实事项目
实 施
　　项目个数 年 度
　　计划投资 新开工
　　项 目 年内投产
　　项目个数项目个数实施项目个数年 度
　　计划投资新开工
　　项 目年内投产项目个数项目个数
合 计 110 53.8 38 459012835947750
市 本 级 41 22.5 10 21363311.5252027
柯 城 区 6 1.1 2 1261.2444
衢 江 区 12 2.8 5 471431384
龙 游 县 14 8.7 3 61620712124
江 山 市 11 6.3 7 49205.217123
常 山 县 16 8.7 5 6921514134
开 化 县 10 3.7 6 311142.1984附件
2　　2004年度市级部门重点建设、重点技术改造
　　和为民办实事项目考核工作目标　　单位：个，万元考核项目
　　
　　单位 重点建设项目 重大项目前期工作 重点技术改造项目 为 民 办
　　实事项目
实 施
　　项目个数 年 度
　　计划投资 新开工
　　项 目 年内投产
　　项目个数项目个数实施项目个数年 度
　　计划投资新开工
　　项 目年内投产项目个数项目个数
一、市级一类部门 33 163470 9　 15203189000241922
市建设局 3 8640 0 1400009
市交通局 4 46200 0 0400002
市水利局 3 11430 0 1100000
市电力局 11 44550 7 8400006
市开发区管委会 7 43500 0 14296900023180
市高新园区管委会 1 1200 1 11220000110
市西区管委会 4 7950 1 3200005
二、市级二类部门 6 45072 1 4800004
市检察院 0 0 0 0100000
衢州学院（筹） 1 25000 1 0000000
市粮食局 0 0 0 0100000
市文化局 1 364 0 1200000
市卫生局 1 4500 0 1100001
市公安局 2 4400 0 1000000
市林业局 0 0 0 0100000
市广电局 0 0 0 0100000
市民政局 0 0 0 0000001
市人劳局 0 0 0 0000001
团市委 0 0 0 0000001
市事务局 0 0 0 0000000
衢州日报社 0 0 0 0100000
衢州教育集团 1 10808 0 1000000