国务院办公厅


国务院办公厅转发国家计委关于取消地方限制经济型轿车使用意见的通知
国务院办公厅



各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
国家计委《关于取消地方限制经济型轿车使用的意见》已经国务院同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。

关于取消地方限制经济型轿车使用的意见
汽车工业是党的十四大确定的我国国民经济的支柱产业，对今后我国经济的发展具有重要的作用。国务院颁布的《汽车工业产业政策》已经明确，经济型轿车是汽车工业发展的重点，尤其是小排量微型轿车具有油耗低、停车占地少、价格便宜等特点，更适合当前购买力较低的市场需求
。各类汽车(包括小轿车)都应允许面向国内市场，不应人为规定在某一地方只准某些型号汽车行驶，而不允许另一些型号汽车行驶。但近一个时期，一些地方和城市自行制定政策，用行政办法，限制一些型号轿车(包括小排量微型轿车)的使用，特别是限制一些非本地生产轿车的使用，人为
地造成了市场分割和地区保护，对轿车的生产和消费产生了误导，也不符合市场经济的规律，发展下去既不利于全局，也不利于局部。为了维护全国统一的汽车市场，促进我国汽车工业的健康发展，现对取消地方限制经济型轿车使用问题提出以下意见：
一、各地要认真贯彻执行《汽车工业产业政策》，不得自行制定对车型使用进行限制以及对民用汽车的保有和使用实行总量控制的政策，已制定出台的限制经济型轿车使用的措施和对民用汽车保有及使用实行总量控制的规定要立即取消，并将执行情况报国家计委、公安部等有关部门。


二、各级地方人民政府原则上不得以任何方式干预经营者对经国家许可生产销售的营运车辆的选择。直辖市以及计划单列市和省会城市人民政府可根据本地情况和消费者的不同需要，确定出租汽车不同车型的合理比例，该比例方案要按照出租汽车现行管理体制报请国家有关部门批准后
实施，其他城市要经省、自治区有关部门审查同意。车辆的选择应符合机械部、公安部颁布的《汽车生产企业及产品目录》以及建设部颁布的《出租汽车运行技术条件》(CJ／T3003—93)的要求。
三、各城市要抓紧制定城市交通发展规划，采取有效措施，加快城市路网、停车场、公共交通以及交通管理设施的建设。要依法从严管理道路交通，提高服务水平，充分发挥路网系统的通行能力。对确因城市路网压力过大，需对汽车的社会保有量和交通流量进行暂时控制的城市，直辖
市以及计划单列市和省会城市人民政府应将实施方案报公安部会同建设部等有关部门审批；地级市应报省公安部门会同建设等行政主管部门审批；其他城市(包括建制镇)原则上不得出台任何对汽车保有和使用进行总量控制的方案。具体审批办法由公安部会同建设部等有关部门研究制定。



1996年8月10日
新疆维吾尔自治区人民政府办公厅


新政办发〔2008〕108号



关于印发《新疆维吾尔自治区鲜活农产品运输“绿色通道”管理办法》的通知



伊犁哈萨克自治州，各州、市人民政府，各行政公署，自治区人民政府各部门，各直属机构：
经自治区人民政府同意，现将《新疆维吾尔自治区鲜活农产品运输“绿色通道”管理办法》印发给你们，请遵照执行。


二○○八年七月八日








新疆维吾尔自治区鲜活农产品运输
“绿色通道”管理办法




第一条 为建设高效率鲜活农产品运输“绿色通道”，规范鲜活农产品运输“绿色通道”的管理，根据《公路法》、国务院《收费公路管理条例》和国家交通部、公安部、农业部、商务部、国家发展和改革委员会、财政部、国务院纠风办联合发布的《关于印发全国高效率鲜活农产品流通“绿色通道”建设实施方案的通知》(交公路发〔2005〕20号)精神，结合自治区实际，制定本办法。
第二条 本办法中的鲜活农产品是指新鲜蔬菜、水果，鲜活水产品，活的畜禽，新鲜的肉、蛋、奶(依据交公路发〔2005〕20号文件执行)。不属于鲜活农产品范围的产品包括：畜禽、水产品、瓜果、蔬菜、肉、蛋、奶等的深加工产品及花、草、苗木、粮食、茶叶、坚果、油料植物、糖料植物、干货农产品等。
第三条 自治区境内所有公路(含桥梁、隧道)收费站均开通鲜活农产品运输“绿色通道”，执行鲜活农产品运输“绿色通道”通行费优惠政策。鲜活农产品运输“绿色通道”通行费优惠政策期限，按照国家和自治区人民政府规定执行。
第四条 对整车合法装载的鲜活农产品运输车辆(货车)，在经过公路收费站“绿色通道”时，给予免收通行费优惠。合法装载是指运输鲜活农产品的车辆应该按照核定的载重吨位，不超载、超限。六轴及以上车辆的车货总重不超过55吨。整车装载是指装载鲜活农产品应达到核定载重吨位或有效装载空间的80％以上。
第五条 凡超载、超限、拼装、混装车辆或装载运输车辆未达到核定载重吨位或有效装载空间的80％的，不享受鲜活农产品运输“绿色通道”通行费优惠政策。拼装混装是指在运输规定范围鲜活农产品的车辆同车运输其它物资。
第六条 运输鲜活农产品的车辆，应持有标明鲜活农产品名称、数量、运输起迄地等信息的凭据，并在通过收费站“绿色通道”时主动提交凭据，接受收费管理人员对货物查验，凡拒不接受查验货物的，不享受鲜活农产品运输“绿色通道”通行费优惠政策。
第七条 鲜活农产品运输的凭据。营业性运输车辆使用道路运输货物托运单，非营业性运输车辆使用统一格式的鲜活农产品运输单(见附件)，在通过公路收费站时，主动向公路收费站申报鲜活农产品运输。鲜活农产品运输单由使用者按规定格式自行印制并填写，或由乡镇级以上的农业、畜牧等主管部门、农产品市场管理单位核验货物后填写(加盖单位印章)。对持有农业、畜牧等主管部门、农产品市场管理单位开具运输单的车辆，收费站可适当简化货物查验环节。
第八条 运输车辆通过公路收费站进行货物查验时，以收费站收费人员的查验结论为准。运输车辆司机或车主对查验结论有异议的，运输车辆应先按查验结论缴纳车辆通行费，并于7日内向收费管理单位或有关主管部门投诉。
第九条 公路收费站应设置统一标识的“绿色通道”道口，采用简便快捷的方法查验鲜活农产品，确保运输鲜活农产品的车辆优先通行。收费管理单位应设立统一的投诉电话，及时处理有关投诉。 . . .
第十条 对闯(冲)公路收费站的车辆，行驶封闭式收费公路时发生无卡、换卡、持有本站通行卡(简称U型车)的车辆，不享受“绿色通道”优惠政策。
第十一条 对违反鲜活农产品运输“绿色通道”管理，弄虚作假以逃缴通行费的车辆，责令其补交车辆通行费，并将违章记录载入车辆通行档案。对有二次以上违章记录的运输车辆，不再享受鲜活农产品运输“绿色通道”通行费优惠政策，并在媒体上予以公示。对在开具鲜活农产品运输单据中出现把关不严、弄虚作假以及其他违规违纪行为的，由监察部门责成其主管部门严肃追究单位领导和有关人员的责任。
第十二条 公安等行政执法部门应积极配合收费管理单位，加强鲜活农产品“绿色通道”管理。对违反国务院《收费公路管理条例》规定，为拒交、逃交、少交车辆通行费而故意堵塞收费道口、强行冲卡、殴打收费公路管理人员、破坏收费设施或者从事其他扰乱收费公路经营管理秩序活动的，依据《收费公路管理条例》第五十九条规定，对构成违反治安管理行为的，由公安机关依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任；给收费公路经营管理者造成损失或者造成人身损害的，依法承担民事赔偿责任。
第十三条 收费公路管理单位应及时汇总“绿色通道”优惠政策执行情况，将因执行“绿色通道”优惠政策造成通行费收入减少的数据上报自治区交通厅，作为自治区调整收费公路收费期限、收费标准和调整通行费收支预算的依据。
第十四条 在自治区人民政府的统一领导下，自治区交通厅会同公安、农业、畜牧、发改、财政、监察、纠风等部门，按照各自职能监督“绿色通道”政策落实和执行情况，及时查处违法违规行为。
第十五条 本办法由自治区交通厅负责解释。
第十六条 本办法自发布之日起施行。






新疆维吾尔自治区鲜活农产品运输单



日期： 年 月 日 编号：

车号 核定载重（吨位） 有效装载空间长（米）宽（米）高（米） 装货地点 约定起运时间 卸货地点 约定到达时间 运输里程 备注 货物品名数量（件） 包装形式重量（吨） 货物体积
长×宽×高（米） 合计









司机或车主签名： 核验单位名称：


（签章）



年 月 日 年 月 日