关于《事业单位财务规则》与现行《事业行政单位预算会计制度》衔接问题的通知
财政部
关于《事业单位财务规则》与现行《事业行政单位预算会计制度》衔接问题的通知
1996年11月29日，财政部
各省、自治区、直辖市和计划单列市财政厅（局），国务院各部委、各直属机构：
经国务院批准，财政部令第八号颁发了《事业单位财务规则》（以下简称《规则》），从1997年1月1日起施行。由于种种原因，作为与《规则》配套的新的事业单位会计制度，目前暂不能出台，近期仍需继续执行现行事业单位会计制度。为了保证事业单位在现行事业单位会计制度下能够顺利实施《规则》，避免执行过程中出现某些混乱现象，现将《规则》与现行《事业行政单位预算会计制度》（以下简称现行会计制度）协调衔接等有关问题通知如下：
一、在新的事业单位会计制度出台前，各事业单位仍按现行会计制度执行。各地区、各部门不得擅自修改、出台新的事业单位会计制度。
二、在新的事业单位财务制度与现行会计制度并行的情况下，为了基本满足《规则》关于事业单位实行收支统一管理的要求，需要在编制预算、决算报表时，对《规则》中有关项目按照现行会计制度的科目做相应转换，具体转换办法见附件，请按照执行。
三、转换办法中规定的科目对应关系，仅限于事业单位填报预算、决算表时使用，日常会计核算暂不按《规则》有关项目记帐。
执行中有何问题，请及时向我部反映。
一九九六年十一月二十九日
附件：《事业单位财务规则》有关项目与现行《事业行政单位预算会计制度》相关科目的对应关系
相关科目的对应关系
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《规则》 | 现行会计制度的科目
有关项目 |
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| 全额单位 | 差额单位 | 自收自支单位
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财政补助收入 |拨入经费 |拨入差额补助费 | 拨入专项资金
|拨入专项资金|拨入专项资金 |
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上级补助收入 |调剂收入 |调剂收入 |调剂收入
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事业收入 | 抵支收入 | 业务收入 |事业收入
| 预算外收入| |
其中：预算外资金 | | |
（按注1要求填）| | |
------------------|------------|----------------|------------------
经营收入 | | |
（按注2要求填）| | |
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附属单位 |下级上交收入|下级上交收入 |下级上交收入
上缴收入 | | |
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其他收入 | | 其他收入 | 其他收入
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事业支出 |经费支出 |业务支出 |专项资金支出
|预算外支出 |专项资金支出 |
|专项资金支出| |
其中：预算外资金 | | |
（按注1要求填）| | |
------------------|------------|----------------|------------------
经营支出 | | |
（按注2要求填）| | |
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续表
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对附属单位 | 调剂支出 | 调剂支出 | 调剂支出
补助支出 | | |
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上缴上级支出 |上交上级支出|上交上级支出 |上交上级支出
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结余 |经费包干结余| 结 余 | 收益
|并按注3加填| |
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事业基金 | | |
（按注4要求填） | | |
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专用基金 |专用基金收入|专用基金收入 |专用基金收入
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注：1．预算外资金应按《国务院关于加强预算外资金管理 的决定》（国发〔1996〕29号）及财政部有关文件规 定的预算外资金项目的数额填列；
2．经营收入及其支出能够从现行会计制度的二、三级 科目中反映的就填列，不能反映的就暂不填列；
3．全额预算管理单位的结余按经费包干结余加预算外 收支的决算结余填列；
4．事业基金应按本年结余提取职工福利基金后的剩余 部分以及历年滚存结余部分填列；
5．以上项目各单位有数据的就填列，没有数据或暂时划 不清的暂不填列。
鹤岗市地方煤矿安全生产督查组管理暂行办法
黑龙江省鹤岗市人民政府
鹤岗市人民政府办公室文件
鹤政发〔2007〕 22号
鹤岗市人民政府办公室关于成立鹤岗市全民科学素质工作领导小组的通知
各区人民政府、市政府各有关单位：
经市政府十四届四次常务会议讨论通过，现将《鹤岗市地方煤矿安全生产督查组管理暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○七年七月十一日
鹤岗市地方煤矿安全生产督查组管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为进一步加强市委、市政府对煤矿安全生产工作的领导，落实政府安全监管主体责任，督促各区和有关部门认真履行职责，有效排查地方煤矿事故隐患，严厉打击违法非法生产行为，坚决遏制地方煤矿重特大生产安全事故，努力减少一般事故，进一步促进我市安全生产形势稳定好转，特制定本办法。
第二条 地方煤矿安全生产督查组是市委、市政府长驻各区的安全生产专项督查队伍，也是锻炼、考验、培养干部的一个特殊平台。原则上每区派驻4人（可按煤矿规模、数量适当调整），由市委组织部从全市各单位后备干部中选调。组长原则上由正处级后备干部担任，专业人员从市、区煤监部门抽调，必保每组一个煤矿监管专业人员（区里交叉回避）。督查期间工作人员与原单位脱钩，专司安全督查。各单位要服从大局，无条件接受市委组织部选调。
第三条 督查组工作职责
（一）督促检查区委、区政府贯彻落实国家、省、市安全生产方针政策和重大安排部署情况；
（二）督促检查煤矿安全生产责任制落实情况；
（三）督促检查区领导包保煤矿及其工作情况；
（四）督促检查地方煤矿贯彻实施安全生产法律法规、领导带班下井和现场管理、隐患排查整改情况；
（五）督促检查所在区打击非法盗采情况；
（六）督促检查地方煤矿资源整合、整顿关闭情况；
（七）督促检查市、区煤矿安全监管部门依法监管情况；
（八）督促检查地方煤矿官煤勾结、背后腐败和抗拒监管情况；
（九）督促检查地方煤矿安全生产主体责任落实情况；
（十）督促检查国家、省、市临时安排部署的工作落实情况。
第二章 组织管理
第四条 督查组成员应具备的条件
（一）政治素质好，有较强的组织领导和协调能力；
（二）身体健康，精力充沛，能够适应艰苦工作环境；
（三）作风正派，工作认真，廉洁自律，敢于碰硬，具有较强的事业心和责任感；
（四）能够认真学习并尽快掌握有关煤矿安全生产方针政策、法律、法规和相关知识；
（五）能够按要求完成所承担的各项工作任务。
第五条 督查组组成程序
（一）各部门按条件推荐优秀干部；
（二）市委组织部和市政府安委会办公室根据工作需要和干部情况确定人选，并任命督查组组长；
（三）市政府安委会办公室根据各区和选调人员实际情况负责分组。
第六条 督查组的日常管理工作由市政府安委会办公室负责。其主要内容为：
(一) 制定督查方案，负责与各区衔接，统筹安排督查组日常工作；
(二) 组织、协调、指导督查组工作，及时向督查组传达国家、省、市最新安排、部署、会议精神、领导重要批示、指示等；
(三)综合整理各督查组工作信息，创办督查工作简报；
(四)负责督查组下井、误餐、出勤等补贴、补助费发放；
(五)掌握督查组的主要活动、工作完成情况和主要业绩等。
每期督查组结束时，配合组织部门对各督查组进行工作总结、业绩考评、表彰奖励，考核结果报市委组织部和原单位备案。
第七条 督查组每人每日补助20元，每月按实际工作日计算，由市财政拔付，市政府安委会办公室统一发放。
第八条 每期督查组工作6个月。每年1月、7月派驻，上期督查组移交有关资料。交接时，召开前后两期督查组全体会议，总结表彰上期督查工作及人员，安排部署下期督查工作。
第三章 工作要求
第九条 督查组工作守则
(一)各督查组根据所在区和煤矿的实际情况制定工作计划，并以书面形式报市政府安委会办公室；
(二)在市政府安委会办公室的指导下，公正、客观、独立地开展工作，直接对市委、市政府负责；
(三) 执行公务时应遵守国家法律和工作纪律，坚持实事求是的科学态度，深入调查研究，认真督促检查。
（四）督查组每月初以书面形式向市政府安委会办公室报告上月工作情况，重大情况可直接向市政府主管领导直至市委、市政府主要领导报告。
第十条 各区委、区政府、市有关部门和地方煤矿要自觉接受督查，积极支持、配合督查组的各项工作。各区要配备一名专职联络员，负责协调有关事宜。各区要为督查组提供办公场所和必要设施，安排好公务用车和工作餐，为督查组顺利开展工作创造必要的工作和生活条件。
第十一条 督查组组长固定参加有关安全工作议题的区委常委会议、区政府常务会议。
第十二条 对督查组提出的重大安全生产问题和建议，区委、区政府应予高度重视，积极采纳，认真研究解决。
第四章 附 则
第十三条 对工作成绩显著、群众公认的优秀干部，予以表彰奖励，在评模选优和提拔、重用过程中给予优先考虑。
第十四条对工作不负责，不能及时完成工作任务；利用职务之便勒卡煤矿、以权谋私等违法违纪的或无故不参加督查组工作的，清退出督查组，并通报市委组织部和原单位，情节严重者，给予纪律处分或追究行政责任。
第十五条 本办法从二○○七年七月一日起实施。