天津文化中心管理办法

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天津文化中心管理办法

天津市人民政府


津政令第 40 号


天津文化中心管理办法




  《天津文化中心管理办法》已于2011年8月29日经市人民政
府第75次常务会议通过,现予公布,自2012年3月1日起施行。
  
                 市 长 黄兴国

                二○一一年九月七日

        
          天津文化中心管理办法

  第一条 为了加强对天津文化中心的管理,推动本市文化事
业的发展,不断满足人民群众物质文化需求,根据本市实际情况,

制定本办法。
  第二条 天津文化中心内文化场馆、商业设施、地上和地下
交通等公共服务设施以及公共场地的运营和相关管理活动,适用
本办法。
  天津文化中心坐落于本市河西区,具体范围为东起隆昌路,
西至友谊路,南起平江道,北至乐园道的区域。
  第三条 天津文化中心的管理应当坚持规范、高效、统筹、
协调的原则,全面提高管理服务水平。
  第四条 天津文化中心应当按照使用效率最大化、监督管理
最优化、综合效益最高化的要求,创新体制机制、完善公共服务、

繁荣文化事业。
  第五条 市人民政府设立天津市文化中心管理委员会,统筹
研究协调天津文化中心的重大事项。
  第六条 天津市文化中心管理办公室是天津市文化中心管理
委员会的常设办事机构,履行下列职责:
  (一)监督文化场馆、公共服务设施内部管理工作;
  (二)组织协调重大文化活动和接待工作;
  (三)负责天津市文化中心管理委员会的日常工作;
  (四)完成市人民政府交办的其他工作。
  第七条 河西区人民政府作为天津文化中心城市管理的责任
主体,负责依法组织实施天津文化中心市容市貌、环境卫生、园
林绿化、水体喷泉、夜景灯光、市政道路、综合执法等方面的城
市管理工作。
  第八条 河西区人民政府负责依法组织实施天津文化中心社
会治安和应急管理工作,维护天津文化中心的公共安全、环境安
全和社会秩序。
  第九条 有关行政许可审批机关办理可能影响天津文化中心
管理秩序的行政许可审批事项,应当在许可审批前征求天津市文
化中心管理办公室的意见。
  第十条 天津文化中心内文化场馆的养护、维修由运营单位
负责;商业设施、地上和地下交通等公共服务设施的养护、维修
由产权单位或者运营单位负责。
  第十一条 天津文化中心内各种公共服务设施、设备的设置
应当科学合理,方便群众;各种指示标志应当清晰明确,整洁美
观;服务设施、设备应当及时清洁、维修、更换,保障设施、设
备完好。
  第十二条 文化场馆、公共服务设施单位应当建立、健全服
务规范,保障设施、设备的安全、正常使用,并接受天津市文化
中心管理办公室监督。
  第十三条 文化场馆应当根据其功能、特点向公众开放,并
向公众公示其服务内容和开放时间。文化场馆因维修设施、设备
等原因需要暂时停止开放的,除紧急情况外,应当提前5日向公
众公示。
  文化场馆在国家法定节假日应当适当延长开放时间。
  第十四条 学校寒暑假期间,文化场馆应当增设适合学生特
点的文化活动。
  实行政府定价、政府指导价管理的文化场馆,应当根据国家
和本市的有关规定,对残疾人、未成年人、学生、老年人、现役
军人等免费或者优惠开放。
  第十五条 公众在文化场馆参观、观看演出、使用文化场馆
的设施、设备时,应当遵守公共秩序,任何单位或者个人不得损
坏文化场馆的设施、设备。
  第十六条 在天津文化中心内禁止下列行为:
  (一)倒卖文艺演出票或者其他有价票证、凭证;
  (二)销售、传播非法出版物;
  (三)擅自设置户外广告、标语;
  (四)机动车、非机动车不在规定地点停放;
  (五)出租汽车违反规定停车候客、招揽业务;
  (六)擅自占用广场和道路摆摊、从事各种经营性活动;
  (七)违反规定使用高音广播喇叭或者发出其他过大音量的
行为;
  (八)法律、法规、规章禁止的其他行为。
  第十七条 违反本办法第十六条规定的,由有关部门按照法
律、法规、规章的相关规定处理。
  第十八条 在天津文化中心内违反治安管理规定的,由公安
机关按照《中华人民共和国治安管理处罚法》处理;构成犯罪的,

依法追究刑事责任。
  第十九条 天津市文化中心管理办公室、有关行政管理部门
及其工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,由有关部门依
法处理;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
  第二十条 本办法自2012年3月1日起施行。






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市人力资源和社会保障局关于本市企业各类人才柔性延迟办理申领基本养老金手续的试行意见

上海市人力资源和社会保障局


市人力资源和社会保障局关于本市企业各类人才柔性延迟办理申领基本养老金手续的试行意见

沪人社养发(2010)47号


各主管委、办、局,各控股(集团)公司,市社会保险事业基金结算管理中心,市医疗保险事务管理中心,各区、县人力资源和社会保障局,各区、县医疗保险办公室,各区、县社会保险事业管理中心,各区、县医疗保险事务中心,各有关单位:

为了充分发挥本市企业各类人才的作用,结合本市企业发展的实际需要,现就本市企业各类人才柔性延迟办理申领基本养老金手续有关问题提出如下试行意见:

一、范围对象

参加本市城镇养老保险的企业中具有专业技术职务资格人员,具有技师、高级技师证书的技能人员和企业需要的其他人员,到达法定退休年龄、符合在本市领取基本养老金条件,如企业工作需要,本人身体健康,能坚持正常工作;经本人提出申请,与企业协商一致后,可以延迟申领基本养老金。

二、延迟期限

符合本试行意见的人员,延迟办理申领基本养老金手续的年龄,男性一般不超过65周岁,女性一般不超过60周岁。

三、工作协议

劳动者到达退休年龄时,劳动合同依法终止。企业与符合本意见规定延迟办理申领基本养老金手续条件的人员可协商签订相关工作协议。在延迟申领基本养老金期间,企业应当参照与工作直接相关的劳动标准(工作时间、劳动保护、最低工资规定)保障延迟申领基本养老金人员的基本权益,双方还可以通过协商在工作协议中约定其他有关的劳动权利义务。

工作协议中约定了履行期限的,协议到期终止。工作协议履行过程中双方协商一致的,可以解除协议。此外,双方也可在协议中约定解除或终止的条件、单方解除协议提前通知期和劳动者在延迟申领基本养老金期间发生工伤后工作协议解除或终止的条件等其他内容。如未约定单方解除协议提前通知期的,工作协议也可单方提出解除,但应提前三十日以书面形式通知对方。

工作协议解除、终止时,劳动者申领基本养老金的条件即时成立,企业应当为延迟申领基本养老金人员办理申领基本养老金手续。工作协议解除、终止的当月,企业应按约定标准全额发给延迟申领基本养老金人员报酬。

四、手续办理

办理延迟申领基本养老金手续的人员,在到达法定退休年龄后,由其劳动关系所在企业携带经企业认可并加盖公章的延迟申领基本养老金备案表(见附表),向参保所在地的区、县社会保险事业管理中心申报备案。

五、延迟期间社会保险费缴纳和待遇

按照本意见规定延迟申领基本养老金的人员,男年满60周岁、女年满55周岁的,延迟期间社会保险费缴纳和待遇自办理延迟申领基本养老金申报备案手续的次月起按以下规定处理:

(一)延迟期间社会保险费缴纳

企业及个人按规定缴纳基本养老保险费和工伤保险费,不再缴纳医疗、失业及生育保险费。

(二)延迟期间社会保险待遇

1、医疗保险待遇按照到达法定退休年龄领取基本养老金人员的医疗保险待遇规定执行。

2、延迟期间发生工伤事故的,按照本市工伤保险有关规定享受相应工伤保险待遇。

3、延迟期间因病或非因工死亡的,丧葬补助金按照本市企业退休人员因病或非因工死亡后相关规定执行,所需费用由本市城镇基本养老保险统筹基金支付。

六、基本养老金申领

经申报备案的延迟办理申领基本养老金手续的人员,在解除或终止工作协议后,可办理申领基本养老金手续;按照申领时的养老金计发办法计发基本养老金,并从次月起领取。

七、其他

企业高级专业技术人员延长退休年龄仍按照国家有关规定执行,延长期间的社会保险费缴纳和待遇可参照本试行意见执行。

八、执行时间

本意见自2010年10月1日起执行。《关于本市企业高级技师延迟办理申领基本养老金手续的实施意见》(沪人社养发[2008]4号)同时停止执行。

附表:延迟申领基本养老金备案表

上海市人力资源和社会保障局

二○一○年九月六日



企业应对商业秘密采取“合理的保密措施”

唐青林


  根据《反不正当竞争法》的规定,技术信息和经营信息被认定为商业秘密,必须经权利人采取了合理的保密措施,否则不构成商业秘密。那么,法律是否要求企业采取的保密措施万无一失、密不透风呢?回答是否定的。古人云:没有不透风的墙。对保密措施的合理性不应过于宽泛,也不应过于严格,不能苛求企业采取“万无一失”的保密措施。
  国家工商行政管理局在《国家工商行政管理局关于商业秘密构成要件问题的答复(1998)》规定“权利人采取保密措施,包括口头或书面的保密协议、对商业秘密权利人的职工或与商业秘密权利人有业务关系的他人提出保密要求等合理措施。只要权利人提出了保密要求,商业秘密权利人的职工或与商业秘密权利人有业务关系的他人知道或应该知道存在商业秘密,即为权利人采取了合理的保密措施,职工或他人就对权利人承担保密义务。”这个看起来简洁明了的规定,在实践中由于过于抽象和宽泛,不利于法官和相关人作出正确的判断。
  一些地方高级法院对此问题出台了指导性意见。例如《江苏省高级人民法院关于审理商业秘密案件有关问题的意见》(苏高法审委[2004]第3号)第七条规定:“权利人采取的保密措施应当合理。在合理性判定时应考虑以下因素:(一)权利人应明确作为商业秘密保护的信息的范围;(二)制订相应的保密制度或以其他方式使他人知晓其掌握或接触的信息系应当保密的信息;(三)采取一定的物理防范措施,除非通过不正当手段,他人轻易不能获得该信息。”再如,北京市高级人民法院《关于审理反不正当竞争案件几个问题的解答(试行)》(京高法发[1998]73号)规定:“12.如何认定保密措施?答:采取保密措施是信息构成商业秘密的要件之一。这个要件要求,权利人必须对其主张权力的信息对内、对外均采取了保密措施;所采取的保密措施明确、具体地规定了信息的范围;措施是适当的、合理的,不要求必须万无一失。”

编者注:本文摘自北京市安中律师事务所唐青林律师主编的《中国侵犯商业秘密案件百案类评》(中国法制出版社出版)。唐青林律师近年来办理了大量侵犯商业秘密的民事案件,为多起涉嫌侵犯商业秘密罪提供辩护,在商业秘密法律领域积累了较丰富的实践经验,欢迎切磋交流,邮箱:lawyer3721@163.com,电话:13910169772。