黑龙江省黑河市人民政府


黑市政字[2000]25号


黑河市人民政府关于印发《黑河市城区集中供热管理细则》的通知


中、省、市直各单位：
《黑河市城区集中供热管理细则》经2000年4月29日市政府第3次常务会议讨论通过，现印发给你们，请遵照执行。



二0000年五月二十四日



黑河市城区集中供热管理细则




第一章 总 则
第一条 为了加强城区集中供热管理，维护供热单位和用户的合法权益，根据《黑龙江省城市供热条例》等有关规定，结合我市实际，制定本细则。
第二条 在我市城区内从事规划、建设、经营、使用供热的单位及个人均应遵守本细则。

第二章 规划与建设
第三条 城区供热实行统一规划和管理，发展集中供热，鼓励利用先进的供热方式和设施，限制污染大、耗能多的分散锅炉供热。
第四条 城区供热规划要符合城市总体规划。编制城区供热规划要坚持远近结合、合理布局、统筹安排、分期实施的原则。
第五条 城区供热规划，由市规划局审查，经市政府审核同意，报省政府城市建设行政主管部门批准后，由市供热主管部门监督实施。
第六条 新建、扩建、改建城市供热工程，应当符合城区供热规划要求，室内采暖系统一律采取按户分环，控制阀出户(并予留热计量仪表位置)的系统形式设计并施工。
第七条 城区内新建房屋、旧房连片改造区和热力网敷设区内的供热，应当实行集中供热，并采用先进的供热方式和设施。现有的分散锅炉供热，要限期改造。对锅炉单台容量在4T/N以下或民用建筑面积在4万平方米以下的小区锅炉房要在两年内并入大区供热。并入大区供热时，应缴纳每平方米50元的配套费，或以锅炉房、锅炉及全部配套设施充抵部分配套费。
集中供热的规模按国家和省有关规定执行。
第八条 城区供热工程的设计、施工，要由具有相应资质的设计、施工单位承担，并执行国家有关技术标准和规范。由市供热主管部门委托市热力公司对城区内新建集中供热楼房的室内供热系统设计进行审查。
第九条 城区供热工程竣工后，建设单位应向市供热主管部门提交竣工技术资料，涉及热网工程的竣工技术资料应当报市规划局存档。由市供热主管部门按国家规定组织验收。未经验收或验收不合格的，不得使用。
第十条 凡需使用集中供热的改建和新建建筑物，其建设单位应当在本年度4月30日前向市热力公司提交供热申请，提供与其建筑物室内有关的技术资料。

第三章 供热与用热
第十一条 申请经营城区供热的单位，应当按国家和省有关规定，到市供热主管部门办理资质审查手续，取得资质证书后，方可到市工商行政管理部门办理注册登记。
第十二条 具备条件的用户，应当安装由市计量检定机构检定合格的用热计量仪表。用热计量仪表的使用，应当符合市供热主管部门的规定。
第十三条 热源单位和供热单位、供热单位和用户之间应当在每年供热期开始前签订供用热合同，不签订合同的，不予供热。
有工作单位的居民用户，供热单位应与居民用户的工作单位签订供用热合同；无工作单位的居民用户，供热单位与居民用户个人签订供用热合同。
供用热合同内容包括供热期限、供用热量、供热参数、室内温度、事故处理、维修责任、收费标准、缴费时限和结算办法及违约责任等。根据签约对象不同，供热单位与热用户签订的供热合同分为工企、商服、机关、居民等合同文本。
第十四条 黑河市城区居民供热起止时间为10月1日起至翌年4月30日止。
第十五条 在供热期内，供热单位应当保证居民用户的室内温度昼夜不低于16℃，非居民用户的室内温度昼夜不低于14℃。非居民用户的室温也可由供用热双方在用热合同中约定，具体收费按用热量多少或合同规定收取。
供热单位测量居民室内温度时以卧室和起居室中心位置、距离室内地面1.5米处的测量温度为准；非居民用户的室内温度应以室内中心位置距地面2米处的测量温度为准，测量时间为上午8时至下午5时，每周测两次。
供热单位应按照国家《城市集中供热企业资质标准》的规定，选择热力网中间及末端部位有代表性的用户，分别取顶、中、低层不同朝向的房间检测室内温度；室内温度检测点的设置户数为:小区供热按供热总户数的3%；大区供热按供热总户数的1%。
第十六条 用户室温达不到规定标准的，用户有权要求供热单位或房产物业管理单位采取措施达到规定温度。建筑面积在150平方米以上的营业用房，供热期应由产权单位在进户门上安装暖风机，否则，该用户如达不到规定室温标准，供热单位不承担任何责任。
第十七条 用户不按规定缴纳热费及擅自改变房屋结构和室内供热设施，或因室内装修和不采取保温措施或保温措施不当影响供热效果的，供热单位不承担责任。给其他用户造成损失的，由责任人承担赔偿热费损失责任。
第十八条 房屋质量和室内管网设计与施工不符合供热要求的，应当由产权单位或房产物业管理单位负责改造，由此造成用户室温达不到规定标准的，由房产物业管理单位承担赔偿热费损失责任。
第十九条 供热设施发生故障不能正常供热或停热8小时以上的，热源单位和供热单位应当立即组织抢修，及时恢复供热，同时报告市供热主管部门。
第二十条 供热单位的司炉和运行、检修等人员，必须经培训合格后持证上岗。
第二十一条 增加、减少用热或更名，应当到热源单位或供热单位办理有关手续。
第二十二条 使用集中供热的房产自管单位，应当遵守下列规定:
(一)按规定在管网进入建筑物入口处安装热计量仪表；
(二)室内供热设施应当符合供热技术标准；
(三)按规定对供热设施和房屋采取防寒保护设施；
(四)每年用热前对室内供热设施进行检修和定期清洗。
第二十三条 用户不得有下列行为；
(一)擅自将自建的供热设施与供热管网连接；
(二)擅自改变室内供热设施，增加散热器；
(三)擅自在供热设施上安装热水循环装置和放水装置；
(四)擅自改变热用途；
(五)破坏楼梯间或地沟内供热管道设施；
(六)在进户检查井上盖房、堆放杂物，向检查井内倾倒垃圾、污水；
(七)擅自关闭、开启检查井内阀门装置；
(八)其它有损供热设施和影响供热的行为。

第四章 室内外供热设施的维修
第二十四条 供热单位和房产管理单位对其管理的锅炉、供热管网及附属设施(以下简称供热设施)，应当定期检查、维修、吹扫，保障安全运行。
第二十五条 在城市供热设施的地面和地下安全保护范围内(指地下供热管网边缘2米以内)禁止下列危害供热设施安全的行为:
(一)修建建筑物、构筑物；
(二)挖坑、掘土、打桩；
(三)爆破作业；
(四)堆放垃圾、杂物，排放污水、废水；
(五)其他影响供热设施安全的行为。
第二十六条 任何单位和个人不得擅自改拆、移动供热管网、标志、井盖、阀门、仪表等设施，确需改拆、移动的，应经供热单位同意。
第二十七条 涉及城市供热设施的工程开工前，建设单位或施工单位应当向供热单位查明地下管网情况。施工影响城区供热安全的，建设单位或施工单位应当与供热单位商定相应的保护措施，由施工单位负责实施。
第二十八条 集中供热设施的维修和保养责任，按下列规定划分：
(一)热源单位厂区内的供热设施，由热源单位负责；
(二)热源单位厂区外的供热设施，由供热单位负责；
(三)自2000年6月1日起，居民住宅的入户供热管网及室内供热设施由供热单位统一负责；单位自管楼房的供热入户管网及室内的供热设施，由单位自行负责，也可有偿委托给供热单位负责。
分散锅炉的供热设施，由供热设施产权单位负责维修和养护。
第二十九条 热源单位出口处的热计量仪表，由热源单位负责维护管理，供热单位负责监督；单位用户进口处的热计量仪表，由供热单位和单位用户共同管理。双方对计量发生争议时，由技术监督部门裁定。
第三十条 供热设施发生故障需要抢修时，可以先行施工，后补办有关手续。各有关部门应当配合供热单位及时抢修。
第三十一条 由供热单位负责维修的居民住宅楼，用户应缴纳供热设施维修费用。缴纳维修费的用户由供热单位发给维修卡。维修内容包括:室内外供热设施的零修、运行调节及定期清洗。
第三十二条 用户室内温度达不到供热标准时，可持维修卡到供热单位公告的维修单位进行报修。用户室内如发生跑、冒、滴、漏，可直接向供热单位报修。
第三十三条 供热单位应当指定具体部门、指派专人接待用户报修工作，并向用户予以公告。供热单位接到用户报修后，属于抢修的，应在30分钟内到达现场；正常维修的，应在40分钟内到达现场；并要在8小时之内完成维修，恢复供热，以至达到供热标准。如遇特殊情况，维修时间可延长到24小时以内。
第三十四条 供热楼室内外供热设施，由产权单位或物业管理单位根据投入使用的年限及供热效果，有计划地实行技术改造。在实施供热设施维修改造过程中，当地居委会和用户应给予积极配合和支持，不得以任何理由和借口阻碍维修人员的正常工作。
第三十五条 用户进行室内装修必须给供热设施的正常维修留有一定的操作空间。影响正常维修的，用户要无条件自行拆除，不得拒绝维修。用户不自行拆除的，由供热单位强行拆除，造成的损失由用户承担。
第三十六条 对长期无人在家的用户，确因维修需要，维修人员可在当地居委会和派出所工作人员配合下，入室进行维修，造成的损失由用户自行承担。

第五章 收费管理
第三十七条 热费和维修费的收缴标准由市物价局本着"保本微利"的原则，根据《价格法》有关规定核定，报经市政府批准后公布实施。供热单位要严格执行收费标准，不得擅自提价。
第三十八条 热费及维修费按供热面积计算。居民用户，供热面积为建筑面积减去阳台和楼梯间面积；非居民用户，供热面积即为建筑面积。
第三十九条 安装热计量仪表的用户，按计量仪表读数缴纳热费。无计量仪表的用户，按建筑面积和建筑面积层高3.2米为基数缴纳热费，层高每超过0.1米，加收基本热价的3％ 。
第四十条 市供热主管部门要在每年供热前，组织有关部门协助供热单位做好热费和维修费的收缴工作。
市、区财政拨款单位的热费，由市、区财政部门直接拨给供热单位。
其它单位和个人的热费按供用热合同约定收缴。
第四十一条 新建房屋在尚未进户期间的热费，由建设单位缴纳。无人居住的空楼、空屋的热费，由产权单位负责向供热单位缴纳。
对欠缴热费用户，市房产局不予办理房屋产权交易手续。
第四十二条 热费应当在每年9月30日前足额缴齐。

第六章 法律责任
第四十三条 热源单位、供热单位和用户，违反本细则和供用热合同规定，给对方造成损失的，应当依法承担赔偿责任。
第四十四条 违反本细则，有下列行为之一的单位和个人，由市供热主管部门责令其停止违法行为，限期改正，并给予下列处罚:
(一）擅自建设城市供热工程的，或供热工程未经验收或验收不合格投入使用的，对建设单位处以供热工程总造价3％至5％的罚款(详见罚款标准明细表一)；
(二）擅自经营城市供热的，没收违法所得，并对经营单位处以违法所得2至5倍的罚款(详见罚款标准明细表二)；
(三）不按规定期限供热或擅自停热的，对供热单位按减少供热时间折算标准热价加倍罚款，并对责任人处以本人基本工资3个月以下罚款(详见罚款标准明细表三)；
(四）因供热单位或房产物业管理单位的原因，连续3 日或累计10日以上供热达不到规定室温的，对单位处以5000元或3万元罚款，对直接责任人和主管负责人处以本人基本工资3个月以下罚款，同时供热单位或房产物业管理单位从连续达不到室温标准的第4天或累计达不到室温标准的第11天起要按日减收热费；居民用户室温在16℃以下(不含16℃)、13℃以上(含13℃)的减收热费10%；室温在13℃以下(不含13℃)、10℃以上(含10℃)的减收热费30%；室温在10℃以下(不含10℃)、8℃以上(含8℃)的减收热费50%；室温低于8℃以下(不含8℃)的减收热费100%。非居民用户室温在14℃以下(不含14℃)、11℃以上(含11℃)的减收热费10%；室温在11℃以下(不含11℃)、8℃以上(含8℃)的减收热费30%；室温在8℃以下(不含8℃)，6℃以上(含6℃)，减收热费50%；室温低于6℃(不含6℃)减收热费100%(详见罚款标准明细表四)。
（五）发生供热故障不能正常供热，未及时通知用户和报告供热主管部门、又未及时抢修的，处以单位5000元至5万元罚款；
（六）擅自将自建供热设施与供热单位的管网连接或擅自接通管网、增加供热管线或散热器的，处以个人200元至1000元罚款，处以单位5000元至5万元罚款；
（七）擅自在采暖系统上安装热水装置或放水装置及改变热用途的，处以个人200元至1000元罚款，处以单位1000元至1万元罚款(详见罚款标准明细表六)；
（八）私自增加或改变供热环路（每发生一次）对单位处以3万元罚款，对门市房（建筑面积在100米2以下，超过100米2按单位标准处罚）处以1万元罚款，对居民住宅处以500元罚款。私自增加散热器（暖气片）的，对单位（含门市房）每增加一片罚1000元，对居民住宅每增加一片罚100元。
（九）在规定的供热设施安全保护范围内，危害供热设施安全的，处以个人200元至1000元罚款，处以单位2000元至2万元罚款；
（十）擅自改拆、移动供热管网、标志、井盖、阀门、仪表等供热设施的或擅自开启、关闭供热进户检查井内阀门的，处以个人200元至1000元罚款，处以单位1000元至1万元罚款(详见罚款标准明细表七)。
（十一）盗窃检查井盖及其它供热设施的，由公安部门按《中华人民共和国治安管理处罚条例》处理，情节严重构成犯罪的，依法究其刑事责任。
第四十五条 违反本《细则》，有下列行为之一的，按下列规定处理：
（一）逾期未缴纳热费的，供热单位可从逾期之日起每日按照欠费总额加收1‰的滞纳金；拒不缴纳热费的，供热单位和房产管理单位报经市供热主管部门批准后暂缓供热、限热或停止供热，或由供热主管部门责令限期缴纳，逾期仍不缴纳的，可申请人民法院强制执行。
（二）建设工程施工及其它危害城区供热设施的，由供热主管部门责令停止危害行为；造成损失的，由责任人依法赔偿损失。
第四十六条 供热主管部门在实施行政处罚时，应当按照《中华人民共和国行政处罚法》规定的程序执行。
第四十七条 妨碍城市供热管理人员执行公务的，由公安部门依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十八条 对行政处罚决定不服的， 可以依照《中华人民共和国行政复议条例》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请复议或向人民法院起诉。
第四十九条 供热主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第八章 附 则
第五十条 黑河市建设局为供热行政主管部门，本细则由黑河市建设局负责解释。
第五十一条 本细则自发布之日起实行。
附件：罚款标准明细表
表一：第四十四条款罚款标准

⑴供热能力在844000千焦及以下的罚工程总造价的5%；
⑵供热能力在2100000千焦及以下的罚工程总造价的4%；
⑶供热能力在3376000千焦及以下的罚工程总造价的3%；
表二：第四十四条款罚款标准
按建筑面积计算：
⑴供热面积在1万平方米及不足1万平方米的处以违法所得3倍的罚款；
⑵供热面积在1至25平方米的处以违法所得4倍的罚款；
⑶供热面积在25至4万平方米的处以违法所得3倍的罚款；
⑷供热面积在4万平方米及超过4万平方米的处以违法所得2倍的罚款；

表三：第四十四条款罚款标准
⑴供热期内少供1至5天或擅自停供1天的罚责任人1个月工资；
⑵供热期内少供6至10天或擅自停供2天的罚责任人2个月工资；
⑶供热期内少供11天以上或擅自停供3天以上的罚责任人3个月工资；

表四：第四十四条款罚款标准
供热合格率(%) 对热源单位处罚(元)
对热源单位主管负责人处罚 (月基本工资)%
对热源单位直接责任人处罚 (月基本工资)%

96-98 5000 20 50
94-96 10000 40 100
92-94 15000 70 150
90-92 20000 100 200
90以下 30000 150 300

表五：第四十四条款罚款标准
私接供热面积处罚标准明细表
单 位 住 宅 面 积 万元 面 积 元
10米²（不含10米²）以下 0.51 2米²(不含2米²)以下 200
10-20米²(不含20米²)以下 1 2-3米²(不含3米²)以下 300
20-30米²(不含30米²)以下 1.5 3-4米²(不含4米²)以下 400
30-40米²(不含40米²)以下 2 4-5米²(不含5米²)以下 500
40-50米²(不含50米²)以下 2.5 5-6米²(不含6米²)以下 600
50-60米²(不含60米²)以下 3 6-7米²(不含7米²)以下 700
60-70米²(不含70米²)以下 3.5 7-8米²(不含8米²)以下 800
70-80米²(不含80米²)以下 4 8-9米²(不含9米²)以下 900
80-90米²(不含90米²)以下 4.5 9米²以上 1000
90米²以上 5 　 　

表六：第四十四表条款罚款标准

(1)私自安装放水装置处罚标准明细表
单 位 个 人 放水装置 元 放水装置 元
4分水咀以下 1000 4分水咀以下 200
6分水咀以下 3000 6分水咀以下 500
1寸水咀以下 6000 1寸水咀以下 1000
1.5寸水咀(含以上) 10000 　 　
(2)补交热水损失标准明细表
放水装置 计算公式(按周计算)
4分水咀 2吨×16.40元×窃水时间(周)
6分水咀 4吨×16.40元×窃水时间(周)
1寸水咀 6吨×16.40元×窃水时间(周)
1.5寸水咀 10吨×16.40元×窃水时间(周)

表七：第四十四条款罚款标准
⑴擅自改拆移动供热管网、阀门仪表的，对个人每次处罚1000元，对单位每次罚款10000元；
⑵擅自改拆移动供热标志、井盖的，对个人每次处罚200元，对单位每次处罚1000元;
（3）擅自开启、关闭供热检查井内阀门的，对个人第一次处罚500元，第二次及二次以上每次罚1000元；对单位第一次处罚5000元，第二次及二次以上每次罚10000元；





山西省晋城市人民政府


晋城市人民政府关于印发《晋城市水政监察实施办法》的通知



晋市政发（1994）4号
1994年1月10日


各县（市、区）人民政府、市直各单位：
《晋城市水政监察实施办法》已经市政府研究通过，现印发给你们，请遵照执行。
晋城市水政监察实施办法
第一章 总则
第一条 为贯彻实施《中华人民共和国水法》及其它水法规（以下简称水法规规），依法维护本市行政区域内的水利秩序，实行依法治水，依法管水，特制定本办法。
第二条 晋城市及各县（市、区）水利局是同级人民政府的水政主管部门，水政监察机构是水行政执法的综合职能部门，按照法律法规及有关规定授权范围依法实施水政监察。水政监察以及其它部门的按照同级人民政府规定的职责分工，由有关部门配合实施。
第三条 乡镇水利管理站是县（市、区）水行政主管部门的派出机构，在派出单位指导下，有权对该行政区域内的一切水事活动进行水政监察管理。
第四条 水政监察必须以事实为依据，以法律为准绳。
水政监察以法律、行政法规和地方性法规以及依照法律、行政法规和地方性法规制定的水行政管理规章和规范性文件，作为水政监察的依据。
第五条 本办法适用于本市行政区域内的水资源管理、开发利用、水、水域和水 工程保护、用水管理、防汛抗、水土保持、水产养殖等水事活动的水政监察管理。
第二章组织与管理
第六条 晋城市及肿县（市、区）水行政主管部门设置水政监察机构。水政监督机构的职责是：依法授权代表水行政主管部门本息应由其管墨守成规的重大水事案件；监督、检查各部门水法规执行情况；负责与司法部门在有关执法中的联系；归口管理行政复议，参与行政诉讼；协同调处水事纠纷；负责水政队伍的组织建设和业务建设。
第七条 水政监察人员的职务序列分为“主任水政监察员，副主任水政监察员、水政监察员、助理水政监察员。
市、县（市、区）水行政主管部门设置主任水政监察员、副主任水政监察员、水政监察员、助理水政监察员。
市、县（市、区）人民政府水行政主管部门所属的水工程管理单位，根据工作需要可设置专职或兼职水政监察人员，其职务序列及人员配备由同级水政主管部门确定。
第八条 市、县（市、区）主任水政监察员、副主任水政监察员。由同级地方人民政府考核、任免，报上一级水行政主管部门备案。
各级水政监察员、助理水政监察员、由同级水行政主管部门进行考核、任免，并报上一级水行政主管部门备案。
第九条市水行政主管部门设立“水行政复议委员会”，负责县（市、区）水行政主管部门作出行政处罚决定的复议。“水行政复议委员会”由主任水政监察员，副主任水政监察员和有实践经验的水政监察员组成。
第十条 水政监察人员应当具备下列条件：
1、热爱水利事业。具有一定的水利管理业务知识和实践经验；
2、具有中等以上文化水平，经过法律基础知识培训和考核，熟悉水法规；
3、秉公执法，廉洁奉公。
第十一条 主任水政监察员，副主任水政监察员必须具有中专以上文化程序，熟悉业务和水法规，在较高的政策水平和组织能力，能经办和处理比较复杂的水事案件。
第三章 职责和权利
第十二条 水政监察的基本任务和职责：
1、宣传、贯彻《水法》和其它法规以及有关的水利方针、政策。
2、对水资源统一开发利用、水、水域和水工程及有关设施的保护和河道堤防、用水管理、防汛抗旱、水地保持、水产养殖等水事活动依法进行监督检查，维护正常的水事秩序。
3、对违反《水法》和水法规行为者，责令其停止违法行为，依法立案查处作出行政裁定、行政处罚和采取其它措施；
4、协助司法部门查处违反《水法》和水法规的水事治安案件，构成犯罪的，依照刑法追究刑事责任。
5、负责本级水行政主管部门作出行政处罚决定的执行和上级水行政主管部门交办的水事案件。
第十三条 水政监察人员的权利；
1、有权依法对现场进行勘查、取证；
2、有权向当事人和证人调查有关情况，作出笔录和提取有关证据；
3、有权要求被调查的单位和个人提供有关情况和材料；
4、有权要查询涉及水事案件的有关文件、资料和监测数据；
5、对违法行为和侵权行为，有权予以制止，并采取防止造成损害或扩大案件的监时处置措施；
6、有权向上级主管部门反映情况和有关问题，并对下级水政监察人员实行监督指导。
第十四条 水政监察部门应配备必要的装备。
水政监察人员执行公务时，应当着装、特证、佩戴标志。
第四章 监督查处
第十五条 乡镇水利管理站负责本行政区域内水事纠纷的处理。水工程管理单位负责本工程受益区范围内水事纠纷的处理。难以调处的水事纠纷和违反水法规的违法行为，应及时向县（市、区）水行政主管部门报告，由县（市、区）水行政主管部门立案查处。
第十六条 各县（市、区）水行政主管部门负责查处本行政区域内的水事违法案件和同级人民政府或上级水行政主管部门交办的案件。对重大复杂、疑难案件，可报送晋城市水行政主管部门处理。
第十七条 晋城市水行政主管部门协同各县（市、区）查处本行政区域内有较大影响的水事违法案件和同级人民政府或上级行政主管部门交办的案件。
第十八条 涉及本省内两地（市）的水事案件，由晋城市水行政主管部门协同有关地（市）和县（市、区）的水行政主管部门共同查处，并报省水行政主管部门备案；必要时，报请省行政主管部门协调处理。
跨省的边界水事案件，由晋城市水行政主管部门协调有关地（市）和县（市、区）人民政府和水行政主管部门共同查处并报省水行政主管部门和流域机构备案；必要时，报请省水行政主管部门和流域机构协调处理。
第十九条 县（市、区）水行政主管部门对行政执法人员在实施检查监督中发现的违反水法规的行为，可立案查处，对上级交办、批办、其它部门移送及单位和群众举报水事违法案件，应序受理。
第二十条 符合下列条件的水事违法案件，水行政主管部门应予立案；
1、具有违反水法规事实的；
2、依照水法规应追究当事人法律责任的；
3、属本部门管辖和职责范围内处理的。
第二十一条 凡受理的水事违法案件，经立案调查认定后，水行政主管部门应及时发出《责令停止水事违法行为通知书》，送达当事人。
第二十二条 符合立案条件的水事违法案件，应填写《水事违法案件受理、立案呈报表》，经水行政主管部门领导批准后立案。
批准立案的水事违法案件，水政监察机构应及时指派专职办案人员查处。
第二十三条 承办人员在查处案件过程中，应按水利部《违反水法规行政处罚程序规定》第十五条办理。
第二十四条 各县（市、区）水行政主管部门批准立案的重大案件，应报晋城市水行政主管部门备案；重大案件的中止或撤消，应报晋城市水行政主管部门的备查。
第二十五条 承办人员结案后，应将本案全部材料整理归档，重大复杂的案件，以及上级交办的案件结案后，应将结案报告报晋城市水行政主管部门备案。
第五章处罚与执行

第二十六条 对违反水法规行为和行政处罚，由县（市、区）以上水行政主管部门决定。具体按水利部《违反水法规定处罚暂行规定》办法办理。
第二十七条 当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到《违犯水法规行政处罚决定通知书》之是起十五日内，向作出处罚决定机关的上一级机关申请复议，对复议决定不服的，可以在接到复议决定之日起十五日内，向人民法院起诉，当事人也可以接到处罚通知之日起十五日内直接向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议或者不向人民法院起诉又不履行处罚决定的。由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第六章 附则
第二十八条 本办法由晋城市水利局负责解释。
第二十九条 本办法自公布之日起施行。