卫生部 国家工商行政管理局


卫生部、国家工商行政管理局关于加强对境外医疗救援组织常驻代表机构管理的通知
卫生部 国家工商行政管理局



各省、自治区、直辖市、计划单列市卫生厅（局）、工商行政管理局、部直属院校及附属医院：
随着我国改革开放的不断深入和发展，来华投资、旅游、交流、留学、探亲的境外人士（含港、澳、台同胞）逐年增加，意外病、死、伤亡事件时有发生，对医疗紧急救援的需求越来越多。我国的医务工作者发扬救死扶伤的人道主义精神，通过积极努力，克服了种种困难，做了大量卓
有成效的工作，获得国内外人士的一致好评。一些境外救援机构在此工作中也发挥了一定作用。但鉴于我国对境外救援组织常驻代表机构的指导、管理和监督尚不规范，此类机构不同程度地存在审批分工不明确，业务范围不规范，甚至直接从事救援性医疗活动的现象。为了加强对境外救援
组织常驻代表机构工作的管理、指导、协调，维护我国医疗救援工作秩序，为在华外籍人士的健康与生命安全提供有效保障，按照《国务院关于管理外国企业常驻代表机构的暂行规定》及《医疗机构管理条例》的原则，特做如下通知：
一、凡境外医疗救援组织申请在中国设立常驻代表机构（代表处、办事处、联络处），应向卫生部提出书面申请，经卫生部审核批准后30天内持批准证件及相关材料到国家工商行政管理局办理登记注册手续。现已设立的境外医疗救援组织常驻代表机构，应在1997年4月30日以
前，向卫生部申请补办手续，并报国家工商行政管理局备案。
二、境外医疗救援组织及其常驻代表机构必须严格遵守我国有关规定，只能从事与境外医疗救援组织相关的医疗救助方面的联络、咨询、宣传工作，不得直接从事救援性医疗活动，不得直接与医院、医护人员个人建立工作关系，不得直接向医疗单位索要医疗报告。
三、境外医疗救援组织及其常驻代表机构获悉本组织的会员需要利用中国医疗卫生资源进行医疗救援时，必须及时与卫生部联系，由卫生部指定的专门机构——卫生部国际紧急救援中心负责安排中国境内的医疗救援活动。
四、境外医疗救援组织常驻代表机构聘用我国医师、护士去常驻机构工作，应当遵守我国有关法律、法规及常驻机构所在地政府的有关规定，并不得聘用我国在职医护人员兼职工作。
五、境外医疗救援组织常驻代表机构向卫生部申办、补办手续，由卫生部国际紧急救援中心办公室负责承接审批手续的有关书面材料，并报卫生部审批。
六、对违反有关法律、法规及本通知规定的行为，由国家工商行政管理局和卫生部责令其改正，并依法查处；对情节严重或屡教不改的，卫生部撤销批准，国家工商行政管理局依法吊销登记证。



1997年1月29日
福建省南平市人民政府办公室


南平市人民政府办公室关于印发南平市经济适用房申请、审核、公示和轮候办法的通知
南政办〔2008〕63号


延平区人民政府，市直各单位：
《南平市经济适用住房申请、审核、公示和轮候办法》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
南平市人民政府办公室
二○○八年四月十四日

南平市经济适用住房
申请、审核、公示和轮候办法
为规范我市经济适用住房销售，坚持公正、公开、公平原则，切实解决好城市低收入家庭住房困难，根据《南平市经济适用住房管理规定》，制定本办法。
一、信息发布
经济适用住房销售，应采取定期申请、集中审查、统一销售的办法进行。每期可推出销售的经济适用住房的具体信息和申请时间，由市经济适用住房主管部门于适当时候在新闻媒体上向社会发布。信息内容包括经济适用住房的地点、套数、户型面积、计划竣工时间、拟销售价格及申请、审核时间等。
二、申购对象
经济适用住房面向城市低收入家庭销售，申请购买经济适用住房的家庭应同时符合下列条件：
（一）具有南平市中心城区(六个街道办事处)城镇户口；
（二）家庭收入符合市政府划定的低收入家庭收入标准；
（三）无房或现住房面积低于市政府规定的住房困难标准。
经济适用住房供应对象的家庭收入标准和住房困难标准，实行动态管理，由市政府确定后于每年第二季度向社会公布一次。
已参加享受福利分房的家庭在退回所分房屋前不得购买经济适用住房，已购买经济适用住房的家庭不得再购买经济适用住房。
三、申购程序
申请购买经济适用住房，按照街道办事处、区政府、市经济适用住房主管部门逐级审核并公示的方式取得购房资格后，实行轮候购买。具体按以下程序进行：
（一）申请人向户籍地街道办事处提出申请，由街道办事处组织初审。
⒈申请人向街道办事处领取《南平市经济适用住房购买申请表》，如实填写家庭成员、经济收入、住房及其它有关情况。申请人家庭成员的经济收入、是否享受福利分房情况，由家庭成员各自所在单位（无业的，由街道办事处或其委托的社区居委会）进行确认、签名盖章，同时提供相应的证明材料；申请人的住房情况，由申请人向市房屋产权登记部门申请出具住房登记情况证明，向单位或街道办事处申请时，应当出具现居住情况证明，相关部门应予免费办理。
申请人备齐本办法规定的材料后提交给户籍地街道办事处。
⒉街道办事处在20日内组织有关人员及社区居委会对申请人家庭的人口、经济收入、住房情况等进行调查核实，并在社区进行公示，公示期为7天。申请人家庭户籍地与实际居住地不一致的，实际居住地街道办事处及社区居委会应积极配合调查、核实和公示。
经审查公示，对符合购买经济适用住房条件的申请人，由街道办事处签署意见并盖章后，将申请表及相关材料集中报延平区人民政府。对不符合条件的申请人，由街道办事处作出书面通知，并说明理由。
（二）延平区人民政府在20日内（含公示）组织复核，并在区政府政务公开栏内公示，公示期7天。无异议的，签署意见并盖章后集中送市经济适用住房主管部门。
（三）市经济适用住房主管部门集中对申请人的申请进行审核，并视情进一步开展调查核实（主要审核住房情况和经济收入）。审核后符合购房条件的，按本办法规定的评分标准予以打分排序，并在新闻媒体、各街道办事处、申请人所在单位予以公示，公示期为7天。
（四）经审核公示通过的申请人取得购房资格，由市经济适用住房主管部门发放准予购买经济适用住房的核准通知书，进行轮候。以弄虚作假骗取购房资格经举报调查核实的，取消购房资格其余轮候人员依顺序向前递补
（五）市经济适用住房主管部门根据房源数量，按申请人得分从高到低决定选房名单，并以得分高低顺序组织选房。
（六）选房后，由市经济适用住房主管部门向申请人发放《南平市经济适用住房购房证》，注明核准的购房面积、房号等。
（七）申请人凭《南平市经济适用住房购房证》向经济适用住房建设单位和相关部门办理购房手续。
四、提交材料
申请购买经济适用住房，申请人应提交如下材料：
（一）《南平市经济适用住房购买申请表》；
（二）申请人家庭户口本及复印件；
（三）申请人家庭成员身份证及复印件；
（四）申请人婚姻状况证明及复印件；
（五）申请人家庭成员各所在单位（无工作单位的，由街道办事处或其委托的社区居委会）提供的经济收入凭证；
（六）市房屋产权发证部门出具的申请人及其家庭成员住房登记情况证明；单位或街道办事处出具的现居住状况证明；
（七）其它应当提交的材料。如属残疾、重点优抚对象的，须提供相应的残疾、优抚证明；属外地迁入的，还须提供原籍房地产部门出具的住房情况证明。
五、评分标准
符合购买经济适用住房条件的家庭，根据住房困难程度、收入水平、家庭结构和申请顺序等因素进行评分，按分数从高到低的顺序轮候购房。分数相同者，以抽签方式确定顺序。
（一）住房评分（满分45分）
住房得分=45-人均住房建筑面积×2.5
（二）收入评分（满分25分）
收入得分=25-人均月可支配收入×0.05
（三）家庭结构评分（满分15分）
家庭结构得分=（家庭代数+家庭人口）×2
（四）申请顺序评分（满分10分）
申请顺序得分=取得购房资格时间月数×0.5
（五）特殊申请人评分（满分5分）
残疾、重点优抚对象按下表评分，重复者取高计分。类别等级得分残疾重度5中度3轻度1重点优抚〖3〗5以上各项评分，最低者以0分为限，最高者以本项满分为限。
六、其它规定
（一）关于对家庭的认定，以申请人户口本为准，户口本上载明的家庭成员组成一个家庭。
（二）选房方式，按申请人得分从高到低的顺序进行选房。
（三）进入选房名单的申请人若放弃选房，至少在选房日一个星期前向市经济适用住房主管部门提出放弃选房书面申请，空缺名额由原未入选者中按顺序取高分者予以补足。
未参加选房的申请人，进入下一期与新申请且获得购房资格的申请人一道重新打分排序进行轮候。已参加选房但放弃购房的，下期又申请购房时要重新进行申请并审查。
（四）在对申请人及其家庭成员经济收入、住房状况等情况进行调查、审核时，申请人及有关单位、组织或者个人应积极配合，如实提供情况、出具证明，认真提出意见，并签名盖章。对弄虚作假、隐瞒家庭收入和住房情况的申请人，要依法依规追究责任，并限制其再次申请资格；对出具虚假证明的，要依法追究相关责任人责任。
国家机关工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，要依法依纪追究责任；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。
（五）本办法作为《南平市经济适用住房管理规定》的补充，自印发之日起执行。