关于印发《安庆市质量奖管理办法》和《安庆市培育名牌产品计划管理办法》的通知
安徽省安庆市人民政府办公室
宜政办发〔2002〕55号
关于印发《安庆市质量奖管理办法》和《安庆市培育名牌产品计划管理办法》的通知
各县(市)、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：
经市政府同意，现将《安庆市质量奖管理办法》和《安庆市培育名牌产品计划管理办法》印发给你们，请认真遵照执行。
安庆市人民政府办公室
二○○二年八月十三日
安庆市质量奖管理办法
第一章总则
第一条为了贯彻国务院《质量振兴纲要》和《关于进一步加强产品质量工作若干问题的决定》，全面提高我市的质量管理水平，根据省政府《关于进一步加强产品质量工作若干问题的意见》和市政府《安庆市质量振兴计划》，制定本办法。
第二条“安庆市质量奖”设立“市质量管理奖”和“市质量工作先进个人”两个奖项，评审范围包括工业(含国防工业、农产品加工业)、工程建设、服务等行业的企业以及为质量工作做出突出贡献的管理人员、工程技术人员和专家、学者等。
第三条在市政府领导下，由市质量技术监督局具体组织实施、管理和监督“安庆市质量奖”工作。
第四条安庆市质量奖每两年评选一次。
第二章申报条件
第五条申报“安庆市质量管理奖”应具备下列条件：
(一)企业的产品或经营应符合国家法律法规、产业政策、环保政策，有广阔的市场发展前景；
(二)企业领导重视质量工作，有明确的质量方针和质量目标，制定质量发展规划，企业质量责任制度健全，质量与分配、奖惩挂钩，严格执行质量否决权；
(三)认真贯彻实施GB/T19000-IS09000质量管理标准，建立有效运行的质量管理体系并获第三方认证，并不断改进质量；
(四)创造性运用现代质量管理的理论和方法，组织开展具有特色的质量管理工作，加强标准化、计量工作，建立企业标准、计量检测、质量保证三大体系；
(五)企业主导产品市场占有率高，产品质量、经济效益等主要经济技术指标居国内或省内同行业的先进水平；
(六)企业无违法生产、经营行为，在三年市级以上产品质量监督抽查中全部合格，产品质量得到社会公认，无群众举报；
(七)企业环境保护治理达标并连续三年无重大安全和质量事故；
(八)重视企业文化和精神文明建设，把企业质量信誉、职业道德、敬业精神等形象建设作为培育企业文化的重要内容。
第六条申报“安庆市质量工作先进个人”，应具备下列条件：
(一)积极落实国家质量法律、法规和方针政策，爱岗敬业，坚持原则，在相关的工作岗位上对质量工作起到重要作用；
(二)管理或从事质量工作三年以上，对本行业、本市的质量工作有突出贡献；
(三)遵纪守法、廉洁奉公，具有良好的职业道德。
第三章申报程序
第七条凡符合本办法第五、六条规定的企业和个人可以自愿提出申请，如实提供有效证明材料，报当地市、县质量技术监督局。
第八条县级质量技术监督局对材料进行书面审查，签署意见后，报市质量技术监督局。
第九条市质量技术监督局组织或委托有关社团、中介机构，聘请专业人员采取行业评价、现场审查及用户调查等形式进行评价工作，产生初选名单。市质量技术监督局组织有关部门对初选名单进行预审，并在有关媒体上公示征询社会意见后，报市政府审批，以市政府名义授予“市质量管理奖”、“市质量工作先进个人”，颁发证书和奖牌。
第四章奖励和监督
第十条对获奖单位和个人通过新闻媒体公告，优行推荐申报国家、省质量管理奖和先进个人奖。
第十一条市质量技术监督局对获奖单位和个人组织监督及跟踪检查。安庆市质量奖有效期两年，到期后可重新提出申请。对在有效期内不符合本办法规定的，撤销其称号，并予以通报。
第五章附则
第十二条本办法自发布之日起实施。
第十三条本办法由市质量技术监督局负责解释。
安庆市培育名牌产品计划管理办法
第一章总则
第一条为了实施名牌发展战略，促进产业结构调整，鼓励企业争创名牌产品，增强市场竞争力，走质量效益型发展道路，促进全市经济发展，根据《中华人民共和国产品质量法》、国务院《质量振兴纲要》及《安徽省质量振兴计划》、《安庆市质量振兴计划》有关要求，制定本办法。
第二条名牌产品培育工作是实施名牌发展战略的基础性工作，是“从源头抓质量”、扶持优势企业、提高产品质量、扩大产品市场占有率和知名度的重要举措。
第三条名牌产品培育工作是坚持企业自愿、地方和行业推荐相结合的公平、公开、公正的原则。
第四条在市政府领导下，市质量技术监督局负责组织，相关部门配合，编制名牌产品培育计划并开展培育工作。
第二章申报培育名牌产品条件
第五条申报培育名牌产品应具备以下条件：
(一)产品符合国家产业政策及环保等相关政策；新产品须经鉴定并批量生产两年以上。
(二)产品必须按照标准组织生产，应符合相应的国际标准、国家标准、行业标准、地方标准或优于上述标准的企业标准，凡列入采用国际标准目录的产品，必须获得“双采”证书。
(三)对国家实施生产许可证和强制性产品认证管理的产品，必须获得有效的生产许可证和强制性产品认证证书；实施开业审查的产品，必须取得开业审查合格通知书。
(四)产品使用合法的注册商标，实物质量在省市内同类产品中处于领先地位。在近三年市级以上产品质量监督抽查中全部合格，未发生过质量事故。
(五)企业贯彻实施GB/T19000-ISO9000质量管理标准，积极推行全面质量管理，质量体系健全并有效运行。
(六)产品的质量检验手段完备，具有完善的计量检测体系和计量保证能力，需要认可的实验室必须取得认可证书。
(七)有较完善的售后服务体系和制度，市场评价好，消费者(用户)满意。
(八)产品具有较高的知名度和市场占有率；具有一定的生产规模和良好的经济效益，连续三年没有亏损。
第三章申报、编制计划、培育
第六条安庆市培育名牌产品申报工作每年进行一次，由市质量技术监督局通知申报的开始和截止日期。
第七条企业在自愿的基础上如实填报《安庆市培育名牌产品计划申报表》，并按时报所在的市、县质量技术监督局。
第八条市质量技术监督局按本办法规定的条件进行预审，报市质量工作联席会议审批，选择确定基础管理工作较好的企业，有争创名牌潜力的产品，编制安庆市培育名牌产品计划。
第九条市质量技术监督局根据企业的情况，组织相关的行业协会、科技机构和中介机构有针对性的开展培育工作，为企业提供跟踪服务，指导和帮助企业完善质量管理、提高产品质量。
第十条安庆市培育名牌产品计划实行动态管理，每年调整一次。未列入培育名牌产品计划的产品，不受理申报当年的安徽名牌产品。
第十一条对列入培育名牌产品计划的企业和产品，优先安排产品质量监督检验，及时通报各类质量信息，优先安排参加各级组织的企业和产品宣传推介活动，扩大产品的知名度和市场占有率。
第四章附则
第十二条本办法自发布之日起实施。
第十三条本办法由市质量技术监督局负责解释。
市人民政府办公室关于转发《宜昌市知识产权质押融资管理办法》的通知
湖北省宜昌市人民政府办公室
市人民政府办公室关于转发《宜昌市知识产权质押融资管理办法》的通知
宜府办发[2010]109号
各县市区人民政府，市政府各部门，宜昌开发区管委会：
市知识产权局、市科技局、市工商行政管理局、市新闻出版局、宜昌银监分局、人行市中心支行拟定的《宜昌市知识产权质押融资管理办法》已经市人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
二○一○年九月四日
宜昌市知识产权质押融资管理办法
（市知识产权局 市科技局 市工商 行政管理局 市新闻出版局 宜昌银监分局 人行市中心支行）
第一章总则第一条为鼓励和规范企业知识产权质押融资，促进拥有自主知识产权的企业加快发展，根据《中华人民共和国物权法》和《国家知识产权战略纲要》等规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条本市行政区域内企业以知识产权质押融资，适用本办法。
商标专用权质押融资的具体规定适用省工商行政管理局、省人民政府金融办公室、人行武汉分行《关于印发<湖北省注册商标专用权质押贷款工作指导意见>的通知》（以下称《指导意见》）的有关规定。
第三条 本办法所称知识产权，是指专利权、注册商标专用权、著作权。
本办法所称知识产权质押融资，是指依法拥有知识产权的企业为了生产经营的需要，将知识产权出质给银行业金融机构（含商业银行、农村信用合作社、农村合作银行及其分支机构，下同），从银行业金融机构获得贷款的一种融资方式。
第四条 本市及各县市区知识产权、工商行政、新闻出版主管部门分别负责本行政区域内的专利权、注册商标专用权、著作权质押融资相关工作；本市及各县市区科技行政管理部门和本区域的银监、人行等机构，依照各自的职责共同做好知识产权质押融资工作。
第二章融资对象和条件
第五条 在本市范围内依法设立、依法拥有知识产权、具有独立法人资格的企业，同时具备下列条件的，可以申请知识产权质押融资贷款：
（一）属专利登记簿所记载的专利权人，注册商标、著作权的合法所有人，一件知识产权有两个以上共同所有人的，须全体共有人同意质押融资；
（二）有三个年度的经营业绩和最近一年的盈利记录，具备还本付息的能力；
（三）恪守信誉，企业及其法定代表人、主要经营管理者等无不良信用记录；
（四）银行业金融机构规定的其他信贷条件。
银行业金融机构对符合条件的科技型企业、中小企业优先提供质押贷款。
第六条 出质的专利权应当符合下列条件：
（一）专利权合法有效，且未被启动宣告无效程序，不存在民事、行政纠纷及其他法律法规规定不得出质的情形；
（二）发明专利权的法定剩余有效年限不少于八年；实用新型专利权和外观设计专利权的法定剩余有效年限不少于五年；
（三）包含出质专利权的项目或者产品具有较高的科技含量，符合国家产业政策，符合本市产业发展方向，符合环保节能要求，且正处于实质性的实施阶段，并初具产业化经营规模，具有良好的市场潜力和经济社会效益；
（四）与包含出质专利权的项目实施或者产品生产密切相关的专利权一并质押。
前款内容涉及国家安全、秘密或商业秘密的，应当在申请时声明。
第七条 出质的注册商标专用权应当符合下列条件：
（一）注册商标合法有效，且不存在民事、行政纠纷及其他法律法规规定不得出质的情形；
（二）与在同一种或者类似商品上注册的相同或近似商标的专用权一并质押；
（三）《指导意见》规定的其他条件。
第八条 出质的著作权应当符合下列条件：
（一）著作权合法有效，且不存在民事、行政纠纷及其他法律法规规定不得出质的情形；
（二）出质的著作权应当符合国家及有关行政部门的政策，具有良好的市场潜力和经济社会效益。
第三章融资用途、额度、期限和利率
第九条 企业知识产权质押融资应当主要用于生产经营所需的流动资金或者项目建设投资，不得从事股本权益项投资，不得用于有价证券、股票、期货等高风险的投资经营活动。
第十条 知识产权质押贷款的额度以质押知识产权评估价值为主要参考依据，由企业与银行业金融机构按评估价值的一定比例协商确定，最高不得超过评估价值的50%。
第十一条 知识产权质押短期融资贷款期限原则上不超过一年，且不超过知识产权的法定有效期限。贷款期满后企业可以与银行业金融机构协商办理续贷。
第十二条 知识产权质押贷款利率按照中国人民银行公布的同期同档次利率政策执行。利率上、下浮比例不得超过中国人民银行的相关规定。
第四章贷款申办程序
第十三条 知识产权质押融资按照下列程序办理：
（一）符合条件的企业向银行业金融机构提出知识产权质押贷款申请；
（二）企业可与银行业金融机构协商评估出质的知识产权，也可以由企业委托银行业金融机构认可的有资质的中介机构评估；
（三）企业或银行业金融机构可持专利证书、《商标注册证》等知识产权证书以及评估机构出具的知识产权价值评估报告等相关材料向所在地的县级以上知识产权、工商行政、新闻出版主管部门提出书面权利状态查询申请；接受申请的相关部门进行权利状态查询后，出具权利状态查询意见书并无偿提供相关的咨询服务；
（四）银行业金融机构按照独立审贷的原则自主决定是否发放贷款。经审批同意发放质押贷款的，银行业金融机构应当与借款企业签订书面借款合同及专利权、注册商标专用权、著作权质押合同。
第十四条 质押合同签订后，借款企业应当按规定分别向国家知识产权局、国家工商行政管理总局或中国版权保护中心办理专利权、注册商标专用权、著作权出质登记，并及时报县级以上知识产权、工商行政、新闻出版主管部门备案。
质权自登记之日起设立。出质人应当及时将出质的知识产权相关证书移交质权人，但质押合同另有约定的除外。专利权出质人还应当同时向国家知识产权局缴清贷款期内专利年费。
第十五条 银行业金融机构应当按照质押合同及借款合同的约定及时办理质押贷款手续，发放贷款，并妥善保管出质人移交的知识产权证书及其他相关资料。
第五章贷款风险管理
第十六条 银行业金融机构应当关注国家知识产权主管部门相关知识产权质押公告窗口，注意影响出质知识产权市场价值的因素、出质人的情况及其他相关事项。
第十七条 因主债权种类及数额或者质押担保范围变更等原因引起出质登记事项发生变更的，当事人应当在规定期限内持变更协议及相关资料向原登记机关申请办理权利变更登记。
因主债权消失、质权实现、质权人放弃质权或法律规定的其他原因导致质权消灭的，出质人应在规定期限内，持相关材料到原登记机关办理质押合同登记注销手续。
第十八条 出质人到期不能清偿债务的，质权人可以与出质人协议以出质知识产权折价，也可以就拍卖、变卖出质知识产权所得的价款优先受偿。
第十九条 借款企业违规使用贷款的，银行业金融机构可以终止合同，收回贷款。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章附则
第二十条 计算机软件著作权、集成电路布图设计专有权、植物新品种等其他知识产权的质押融资活动可参照本办法的规定执行。
第二十一条 本办法自2010年10月1日起施行,有效期至2012年12月31日。施行过程中上级国家机关有新规定的，从其规定。
宜昌市人民政府办公室
2010年9月6日印发